引言

6月11日，天津市交通運輸委員會發布了一份重磅文件——《天津市智能網聯汽車商業化應用試點管理辦法（征求意見稿）》（詳見文末閱讀原文）。

全文24條，條條都是干貨。

從安全員怎么配、保險買多少，到事故責任歸誰、數據怎么管，這份文件把無人駕駛“上路賺錢”的規矩一條條講透了。

而就在半年前，天津剛在2026年1月1日起施行了《天津市促進智能網聯汽車發展條例》，為智能網聯汽車創新應用提供了法治保障。

從立法到細則，從“能上路”到“能賺錢”，天津正在把無人駕駛從實驗室推向街頭。

（參考閱讀請點擊：《天津立法給無人車“開綠燈”：2103公里道路全開，這些場景都能跑，L4收費運營合法！》）

圖源：天津廣播

一、產業焦慮：400家企業等一個“能上路”的答案

天津不是心血來潮拍腦袋。

這座城市是全國重要的汽車生產基地，聚集了400多家汽車零部件配套企業。

但問題來了，車造出來了，往哪兒跑？

一家智能網聯汽車初創公司的CTO抱怨：“每次申請測試路線都要跑好幾個部門，審批周期長，路線還受限。”

在條例出臺前，雖然有《智能網聯汽車道路測試與示范應用實施細則（試行）》等文件，但都屬于政策文件，法律效力有限，企業投入巨資研發卻不知道產品何時能合法上路，這種不確定性讓資本望而卻步。

圖源：中關村在線

產業給政策倒逼，政策給產業開燈。

從2025年初納入立法計劃，到11月底審議通過，再到2026年元旦施行——這個速度在地方立法中堪稱“火箭速度”，背后是400多家企業等待的答案。

二、2103公里路權全開：從“特批”到“按規矩跑”

2026年1月1日施行的《天津市促進智能網聯汽車發展條例》共6章43條，覆蓋技術創新、產業發展、基礎設施建設、創新應用等全鏈條。

條例內容很明確：個人乘用車出行、城市公交、出租汽車等客運服務、除危險貨物運輸以外的道路貨物運輸、擺渡接駁、環衛清掃、治安巡邏等城市運行保障場景全部開放。

自動駕駛出租車、無人公交、無人貨運車、機場擺渡車、掃地車、巡邏車，在天津都能合法運營。

條例還有一個細節值得注意：

第八條明確規定“本市加強與北京市、河北省等地區在智能網聯汽車領域的協同創新，推動政策互認、標準兼容、場景聯通、服務共享、產業協作”，這為京津冀三地自動駕駛跨區域運營鋪好了制度底座。

圖源：央廣新聞

基礎設施也撐得住。

截至2026年初，天津已全域開放智能網聯汽車測試道路5389公里，覆蓋近200個產業園區、物流園區及京津冀重要通道。

車路云一體化建設同步快跑，天津（西青）國家級車聯網先導區率先完成超500個路口智能化改造，車路協同道路里程突破400公里。

三、商業化試點新規：安全員、保險、數據三大硬指標

如果說條例解決了“能上路”的問題，那么6月11日發布的管理辦法，就是解決“怎么跑得規范、跑得安全、跑得賺錢”的問題。

先看安全員。

辦法明確規定，商業化應用試點安全員必須與主體簽訂勞動合同或勞務合同，取得相應駕照且具備3年以上駕駛經歷，經過專門培訓，具備緊急狀態下應急處置能力。

平臺安全監控人員同樣需要經過培訓考核，監測過程中一旦發現異常，必須及時預警、提示接管。

這不是擺設，這是雙層保險。

再看保險。

辦法第八條要求，每臺無人駕駛車必須購買交通事故責任強制險，以及每車不低于500萬元人民幣的交通事故責任保險。

對開展載人商業化試點的，還要為搭載人員購買座位險、人身意外險等必要的商業保險。

500萬保額什么概念？很多私家車三者險也就100-200萬，這直接拉滿。

再看車輛管理。

載客車輛5年內每年檢驗1次，超5年每6個月檢驗1次；載貨車輛10年內每年檢驗1次，超10年每6個月檢驗1次。

自動駕駛功能還要定期抽檢：同型號、同系統、同架構車輛按100臺抽1臺的比例每年抽檢1次。

辦法還首次明確了事故責任承擔機制。

試點主體必須具備對運營期間產生的人身和財產損失的民事賠償能力、產生交通違法的處理能力、發生交通事故時的應急救援能力。

即使出了事，不管是系統故障還是遠程接管失誤，責任人的指向是清晰的。

四、全國競速：天津在下一盤什么棋

天津不是第一個，但每一步都踩在點上。

北京早在2025年4月1日起施行了《北京市自動駕駛汽車條例》，聚焦L3級以上高階自動駕駛汽車，亦莊示范區聚集了超過120家相關企業。

深圳2022年起就施行了覆蓋L0-L5全級別的《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》，截至2026年1月底，納入監管平臺的功能型無人車1168臺。

上海、杭州、合肥、武漢等城市也各有側重。

天津的差異化競爭力在哪里？

制造業底盤扎實。400多家配套企業構成的供應鏈網絡，加上2103公里開放道路，讓天津具備了從研發、測試到量產、運營的“全流程承接能力”。

加上京津冀協同的政策加持，一臺自動駕駛卡車從天津經開區下線，在天津完成測試認證，取得運營牌照后直接開往北京、河北的場景！

這條產業鏈在天津能完整跑通。

五、商業化試點開啟：從測試到“賺錢”的跨越

辦法第二十二條明確：商業化應用試點活動可以按照有關標準收取服務費用。

收費標準應當在商業化應用試點方案中載明，面向不特定對象收費的，應當向社會公示收費標準。

這意味著天津的自動駕駛Robotaxi不僅能上路跑，還能掛牌收費。

試點期限不超過18個月，到期可申請延續，每次延續18個月。

這個節奏設計得很務實，既要給企業留出足夠時間驗證商業模式，又能根據實際情況動態調整。

辦法還設置了明確的退出機制：

擅自開展商業化應用試點活動的，責令停止，由市交通運輸、工業和信息化、公安部門約談整改；

拒不整改的，收回試驗用機動車臨時行駛號牌。

有進有出，有證有罰，這才是成熟的市場監管。

總之，無人車來也（公眾號：無人車來也）認為：

當一輛無人出租車在天津街頭駛過，駕駛座上沒有司機，但背后站著安全員、平臺監控員、500萬保險、2年/8萬公里質保、京津冀政策互認——

這才是讓無人駕駛從“實驗室玩具”變成“城市日用品”的底氣。

親！你說呢？

參考文獻：天津廣播、中關村在線、央廣新聞、易車網、GGX666等媒體報道

       原文標題 : 天津智能網聯汽車商業化試點新政：安全員配齊、500萬保額兜底，自動駕駛Robotaxi真要開跑了