多市衛計局局長共話：粵港澳大灣區智慧醫療衛生發展機遇與挑戰

2018-12-28 08:38

12月27日，粵港澳大灣區智慧醫療衛生發展論壇暨中山市區域衛生信息平臺民就醫工程建設成果新聞發布會在廣東省中山市舉行。本次會議由《中國衛生信息管理雜志》社、中山市衛生和計劃生育局聯合主辦，創業軟件股份有限公司承辦。

會上，中山市衛計局副局長伍中慶對過去三年中山市健康信息平臺成果進行了展示。此外，深圳市醫學信息中心主任林德南、上海市醫改辦副主任許速、香港醫院管理局專家林景云、澳門特區政府社會文化司司長辦公室顧問羅奕龍等人分別就各自所在城市的智慧醫療建設情況做了分享。

機遇與挑戰并存，粵港澳協同發力智慧醫療

作為繼美國紐約灣區、舊金山灣區、日本東京灣區之后的世界第四大灣區，粵港澳大灣區在過去4年中創造了GDP“四連增”的成績。而在醫療健康產業，“智慧醫療”是大灣區的新關鍵詞。

會上，澳門特區政府社會文化司司長辦公室顧問羅奕龍表示，在智慧醫療的布局上，澳門確立了電子健康記錄、大數據應用、社區協作信息系統以及移動網上服務四大發展方向。其中，在電子健康記錄上，澳門市政府率先推出了電子健康記錄互通系統先導計劃，全面整合公私立醫院、慈善醫院以及大學附屬醫院這四類醫院病歷，實現數據在院與院之間的互聯互通。

在社區協作信息系統上，澳門已搭建藥物處方配藥服務信息系統。該系統能及時掌握各大社區藥房藥品供應情況，從而為居民匹配合適的藥房取藥。在移動網上服務上，澳門推出了移動APP。該APP能為居民提供就醫輪候信息的實時情況，并能對自身健康進行管理，同時APP還打通了電子醫療券端口，極大便利了居民就醫。

而深圳目前則主要采取PPP模式，著力打造健康云平臺、電子健康卡、健康大數據中心。通過這些底層設計，以此將醫療服務、藥品供應、醫保、家庭醫生、健康管理等醫療服務全流程打通。在健康大數據中心上，深圳已有72家公立醫院、600多家社康中心、全市公衛機構及部分民營醫院接入數據中心，覆蓋業務數據達76億筆，結構化數據超過10T容量，健康檔案共建180多萬分。深圳市醫學信息中心主任林德南介紹道。

關于粵港澳大灣區之間的合作，林德南認為，彼此在預約、保險結算、檢查檢驗結果互認、電子病歷的互聯互通、區域心腦血管境外急求、緊缺藥品借用、遠程會診、健康大數據挖掘與分析上都存在合作空間。

“要加強粵港澳的協同發展，第一要增進彼此交流；第二要讓粵港澳大灣區的標準得到統一；第三要打好各自基礎，發展各自特長；第四要擁抱互聯網＋時代。”中山市衛計局局長雷繼敏表示。

但由于各地信息化水平差異大，缺乏城市間協調合作機制，遠程會診收費及利益分成政策界定等因素，粵港澳大灣區的合作也面臨不少困難。

健康中山區域平臺正式上線運營，能給灣區智慧醫療提供哪些經驗？

在區域醫療信息化建設過程中，中山市算是走在全國前列。2000年，中山市各家醫院已陸續開展醫療信息化建設；2015年，中山市衛計委又委托創業軟件股份有限公司開始籌建“中山市區域衛生信息平臺建設營運項目”。本項目建設分為兩個階段：第一個階段為中山市區域衛生信息平臺的建設；第二個階段為健康中山運營服務平臺。截至目前，該項目第一階段已完成，進入運營期。

區域衛生信息平臺搭建以信息互通為基礎，依托“健康中山”APP，全面打通了居民健康服務、居民醫療服務、綜合管理服務三個閉環。在居民健康服務上，居民可通過下載APP預約掛號，實現線上線下就醫服務；還可通過簽約線上家庭醫生，進行在線復診；以及用APP直接在線支付診金。在居民醫療服務上，通過互聯網＋醫療形式，醫療工作者可進行遠程會診、雙向轉診等醫療服務，進一步強化醫聯體的建設；在綜合服務管理上，通過將醫療衛生管理體系、運營管理體系、計生監管體系打通，衛生管理者可動態掌握衛生服務資源和利用信息，從而有效控制醫療費用的不合理增長、減少醫療差錯、提高醫療與服務質量。

據中山市衛計局副局長伍中慶介紹，目前整個項目已覆蓋30家公立醫院、26家社區衛生服務中心和277家基層衛生站。

而健康中山第二階段目標是大健康產業運營，把線下醫院、基層、婦幼保健、醫保、藥品供應商、養老機構、體檢機構、家庭醫生、政府進行有效連接，以居民需求為導向，整合全市所有醫療健康資源，實現“醫養防護”一體化管理，進一步促進中山市健康產業發展。