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3月2日，三星斥資2．2億美元在越南建設東南亞最大的研發中心，增強人工智能、物聯網、5G等領域研發能力；

3月14日，英特爾在越南新增封裝工廠，意味著越南將在英特爾CPU供給上承擔更大比例。

不同于鞋服襪子和各種日用品，高技術水平大項目的落地，讓越南看起來距離“世界工廠”的稱號更近了一步。

與此同時，中國卻面臨日益上揚的成本壓力。與印度、俄羅斯、巴西等國家的平均勞動能力成本下降形成了鮮明的對比。

疫情爆發之后，中國的一些出口限制政策在大公司眼里顯得更為“致命”，提升全球產能基地多元化，實現分散供應，成為這些大廠新的追求，越南成了這個過程中最大的受益者。

2019年8月，富士康在越南購置土地建設廠房，新建越南工廠，同時夏普原計劃在中國建廠生產車載液晶屏，已轉向越南投資10億美元于2020年建成；10月，三星電子關閉在華最后一家手機制造工廠，撤離中國，加重對越南的投資。寶成近幾年遷廠東南亞，越南員工總數逾16萬人。

除此之外，耐克、LG、英特爾、優衣庫等紛紛在越南設立工廠，承接大量來自中國的制造訂單。

在工業革命至今兩百年余年的時間里，制造業經歷了從英國到美國，再到日本、德國、韓國再到中國的歷史變遷。如今，從中國向成本更為低廉的東南亞轉移，被看做是下一次產業轉移的浪潮。越南這個距離中國最近的“橋頭堡”，已經被選為了下一個戰場。

為什么是越南？

近幾年，大廠將目光投向了東南亞。這個作為擁有6．3億人口，40歲以下人口占比70％，三萬多個島嶼的區域，有著先天優勢的物流運輸條件。

越南是這一地區發展速度最快的國家。和中國一樣，其過去30年時間里人均GDP翻了30倍，這在全球范圍絕無僅有。

目前，越南已經開始展望在2045年成為高收入國家。

關于中國制造業遷出的話題里，越南、泰國被討論的是最多的。東南亞國家中，泰國制造實力最強，尤其汽車產業鏈，一半以上汽車出口賣到全球。經濟成熟性相對較高，但受限于產業特征，成長性一般。

越南不一樣的地方在于，一直身處中國后方，制造業產業鏈的完善速度快，比泰國更有想象力。

越南有著9500多萬人口，國土狹長，南北距離長達1650公里。2019年GDP增長率為7．02％，連續2年超過7％的增速，成為整個東南亞發展最快的經濟體。

2019年，中國GDP是99萬億元，越南約合1．82萬億元，大約是上海的1／2，深圳的2／3。

文化方面，越南在大的儒家文化圈內，有著比較強的入世取向，政治體制和中國接近，政府效率相對較高。

近年來，越南制定了多項新的對外貿易協定，逐漸形成龐大且成熟的自由貿易體系。除低關稅外，政府還有“四免九減半”特殊優惠政策，產業跨國轉移熱情提升。

2019全年，越南吸引外資總額380．2億美元，同比增長7．2％。韓國排在第一，中國香港第二。其中，加工制造業吸引外商投資資金達近245．6億美元，占協議總額的64．6％。

Panjiva數據顯示，目前美國零售商家具、家電、輪胎等商品的訂單，也正在更加明顯地從中國向越南轉移。

主要原因眾所周知。中國制造業最為發達的區域依然集中于華南華東，這些地域的生產成本已經非常高，中西部地區成本相對低，但基礎配套設施仍有待完善。

第一財經《中國與全球制造業競爭力》報告顯示，中國制造業的平均勞動成本增長速度攀升到了13．1％，為全球主要制造業國家的最高水平。

“廣州”腹地

河內國家大學下屬經濟大學經濟與政策研究院院長Felix在《溢出》（作者：施展）一書中談到，越南不可能取代中國世界工廠的定位，因為越南經濟的整體規模太小了。

“越南能做到的最好程度，就是在和中國的經濟聯系中找到越南的比較優勢，把自己嵌在一個合理的位置上，搭上中國的順風車發展起來。”

Felix認為，越南能夠發展的最佳狀態，就是介于中國臺灣地區和馬來西亞之間的水準。越南不需要有自己的產業政策，因為有“廣州”（泛指中國東南沿海地區）。

越南企業缺什么東西的時候，都會去“廣州”買，從河內出發只需要不到2天時間。中國東南沿海各類制造業體系完善，能夠提供越南企業需要的各種原材料和零部件。

相比之下，越南如果完全自主生產這些工業品，就意味著非常高的成本和漫長的建設周期。

越南的規模太小，“廣州”規模太大，外部性效應對于越南有著極其深刻的影響。即便越南建立自己的產業政策，一旦中國的制造基地出現變化，越南的產業政策也只能進行被動調整。

對于中國工業品低價格的理解，市場上有不少的聲音和解釋。最流行的說法是，過去很長一段時間是因為中國勞動力和土地成本較低，促使中國制造業快速發展的兩大要素。

但這種觀點忽視了一個很關鍵的要素：中國制造業供應鏈網絡的足夠強大。對此應該如何理解？可以通過一組數據來直觀感受：

山東省濰坊昌樂縣鄌郚鎮生產了全世界近1／3的吉他；

遼寧省葫蘆島市興城市生產了全世界近1／3的泳衣；

湖南省邵東市生產了全世界70％的打火機；

深圳大芬油畫村生產了全國70％以上、全球40％以上的裝飾用油畫；

江蘇省連云港市灌云縣生產了中國絕大多數的情趣內衣；

河南省商丘市虞城縣稍崗鎮生產了全國超過85％、全世界超過50％的鋼卷尺；

江蘇省丹陽市生產了全國75％，全球1／3的眼鏡；

浙江省衢州江山市生產了全國1／3的羽毛球；

江蘇省揚州杭集鎮生產了全世界60％的酒店用品；

類似足夠細分的產品數據清單還有很多。有人可能會質疑，這些產品賣得便宜是因為沒什么技術含量，但這種對于成本控制的背后是供應鏈網絡作為支撐，不是一句“低技術”可以概括的。