在購置稅優惠政策透支、消費信心的走低、國6排放的提前實施、中美貿易摩擦等多重因素的影響下，我國整體汽銷量在2018出現了同比下滑。面對當前嚴峻的市場形勢，時政大刊《中國新聞周刊》與超人氣的汽車公眾號AutoMan于1月11日，舉辦了“馭見未來”中國汽車影響力論壇，圍繞當下產業生態和競爭格局的重構現狀，共同探討在新的外部環境和發展趨勢下，中國汽車產業將如何“馭見未來”。

此次論壇中，中國汽車工業協會副秘書長師建華分享了中國汽車工業協會對于2019年的汽車市場預測，表達了自身對于當前汽車市場發展的一些看法。

中國汽車工業協會副秘書長 師建華

根據中國汽車工業協會的預測數據，2019年，我國乘用車市場的整體銷量預計在2360萬輛左右，幾乎與2018年全年持平；商用車銷量將維持在440萬輛左右，同比增長1％。在此基礎之上，新能源汽車銷量會至少增加40萬輛、達到160萬輛，維持高速增長。

在師建華看來，如今的短暫下滑只是由于之前的市場透支導致，我國汽車產業在近年來的發展平穩，不需要短暫、反復的使用購置稅優惠政策激勵。在合資股比放開、進口關稅降低、汽車金融滲透率提升等多重因素的影響下，我國汽車產業將日趨多元化。來自多方面的挑戰會讓自主汽車品牌承受更多、更大的壓力，也會使得我們中國品牌發展更有競爭力，我們汽車行業已經由高速發展階段進入到高質量發展的階段，低速平穩的增長會成為市場常態。

以下是演講實錄：

大家下午好，給大家做一個匯報，題目是“中國汽車工業發展情況”，主要包含三個方面：2018年的情況，我們的發展趨勢，2019年的市場。

2018年的情況

2018年確實汽車市場出現了負增長，1到11月份產銷量分別是2500萬輛左右，產銷量分別下降了2．6％和1．7％。應該說主要的原因還是2015年10月1日開始實施的購置稅減辦政策。購置稅減半政策對我們市場提前透支，使我們2018年消費能力下降，購買力下降。當然國內投資放緩，房價上漲，消費信心的走低，環保的加嚴，國6排放的提前實施，中美貿易摩擦等等都對市場產生一些影響。總體來看，應該是購置稅減半的透支是最大最直接的因素。

2015～2018年平均增速加起來算一算，雖然2016年增速為13．7％，但四年平均下來，整體是拉平了，我們平均增速是4．5％。購置稅的政策使得2016年上升了很多，然后透支了2018年，可以說這種政策對于汽車銷售整體的影響變化不大的，只不過前后轉移，所以今年負增長是對購置稅減半政策的回補，2018年基本補平了，2018年自然要下降。所以我們預測2018年的增速是下降3％，銷量應該是2800萬輛左右。初步的統計數，我們估值3％的下降，實際上銷量大概是2．8％左右，也差不太多，這是1到11月份的情況。

除此之外，1到11月份的乘用車也是分別下降了3．4％和2．8％，轎車下降了2．4％和1．4％，SUV也是第一次出現了下降，降速為0．4和0．8％，整個市場確實在走低。當然，其它車型都是負增長在乘用車方面。總得來說還是前期的刺激政策透支了市場帶來的波動。三四線城市房價的上漲，三四線城市人口流入到一二線也使得我們三四線市場的消費下降，這也是一個主要的因素。

總的來說，汽車行業不需要臨時的購置稅政策的反復使用，它對整個產業的健康平穩有序發展是有一些影響的。如果是需要照顧我們汽車行業，給我們改善良好的環境，最好把購置稅的政策減半政策一直延續下去，把它固定下來，確實這個稅費對汽車行業是一個大的負擔。

市場占有率方面，中國品牌乘用車1月11月份銷售900萬輛，同比下降6％，份額還是占42％，變化不是很大，可喜的是中國品牌的轎車還是有所增長，份額有所提升，份額增長提高了1．5％，百分點達到了20．6％，SUV還是占到58％。

新能源汽車保持高速的增長，1到11月份新能源汽車產銷量105萬輛和103萬輛，同比增長63．6％和68％。純電動增長了50％以上。插電式增長了130％，說明我們的新能源汽車的產品結構也在發生一個變化，今年插電式的增長占比已經上來的。

出口是比較快的增長，出口了96．1萬輛，增長了20．3％，今年有望超過100萬輛，我們2012年第一次出口實現了105萬輛的出口，今年應該是沒有問題，也會超過100萬輛。

產業集中度是有所提升，1到11月份，我們汽車銷量前十家的企業集團是2268萬輛的銷量，同比下降了1％，還是高于行業增速，占到我們汽車銷售總量的89．2％，上汽還是遙遙領先，東風、一汽也都實現了正的增長，北汽連續幾個月排在長安前面，長安下降的多一些，可喜的就是吉利自主品牌做得非常好，增速比較快，廣汽也是正增長，可能也是因為自主品牌的作用。

重點企業的經濟效應增速低于同期，1到10月份重點企業營業收入是6．9％的增速，這是比前期要低一些，重點企業的利稅總額增長是負的，－1．4％，我們整個形勢也是相對嚴峻一些。