多維度看美國全面制裁封殺中興事件

2018-04-18 16:03

來源：與非網

背景：

路透社16日報道，美國商務部發布對中興通訊出口權限禁令，禁止美國企業向其出售零部件，美國企業被禁在未來7年內向中國電信設備制造商中興通訊銷售元器件。與此同時，英國國家網絡安全中心也發出最新的建議，警告電信行業不要使用中興的設備和服務。

此外，美國商務部工業和安全局還對中興通訊處以 3 億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來 7 年執行協議的情況而定。

昨天，中興通訊A股和H股全面停牌。

起因：

2015年08月，中興高層擔心因伊朗銷售案被美國逮捕，拒絕出庭作證。

2016年03月，美國借口與伊朗的不當貿易開始制裁中興，實施出口管制；

2016年04月，中興宣布新的管理團隊；

2016年08月，美國延長中興臨時出口期限；

2016年11月，美國對中興產品出口禁令延長至2017年執行；

2017年03月，因違反美國出口管制，中興認罰8．92億美元；

2018年04月，美國令所有美企禁止向中興出口零部件。

美國商務部長羅斯（Wilbur L． Ross， Jr．）稱：“中興在當初被美國列入‘實體名單（Entity List）’時向我們撒了謊；在后來的暫緩過程中又向我們撒了謊；最后的調查過程中，還向我們撒謊。”

這里的“撒謊”指的是，據協議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。不過，美國方面認為，中興通訊只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

官方聲明

中興通訊：已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。

中興內部信稱公司高度重視，并第一時間成立危機應對工作組，分析制定應對措施，直面危機。（來源澎湃新聞）

商務部新聞發言人：

中方注意到美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施。

中方一貫要求中國企業在海外經營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規開展經營。中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作，為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規，妥善處理，并為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。

商務部將密切關注事態進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業的合法權益。

媒體及分析師觀點

1，中國的反制措施，不外乎禁止高通等有國內競爭對手的廠商在中國銷售芯片。憑借龐大的應用市場，中國可以禁買，但基本上沒有同等威力的禁售手段。如同美國空襲敘利亞一樣，在信息產業供應鏈之戰中，中美之間也是一場不對稱的戰爭。（TechSugar）

2，本次中興通訊的禁運事件，對于通信產業沖擊較大，也敲響了半導體產業的警鐘，自主可控不僅僅是口號，而是涉及到國家安全，國計民生的要務。我們不單要行遠志，大張旗鼓建設晶圓廠，更要韜光養晦，從小處著力，支持本土芯片設計公司。（招商證券）

3，中興的電信設備部分的關鍵組件，比如說光傳輸的發送器與接收器等，還是以外商元器件為主要來源，電信設備中的零件亦有不少來自美國的供貨商。整體來看，外來零件占比 6 成以上，來自美國供應商至少占了 6 成內一半以上。也就是說其實美再度施招，傷的不僅是中興，美國的元器件供應商也會很大程度“重傷”。（DIGITIMES）

4，在市場競爭如此激烈的今天，別說 7 年，就是 7 個月都有可能對一家公司造成致命的打擊。原因也很簡單，如今的智能手機制造完全依賴“世界工廠”，而美國所能提供的處理器、調諧器、玻璃等零件，一時半會還真沒法在別國找到替代品。（虎嗅網）

5，在當前敏感的時間點選擇制裁中興通訊，表面上是因為中興通訊未按照協議，“沒有處罰或減少35名員工的獎金”。不過，實屬欲加之罪。本次制裁看起來更像是美國的一場“陽謀”。（全球半導體觀察）

6，對中興而言，美國最新的行動意味著，全球智能手機和通訊設備制造商將不再能從美國供應商那里購買技術，其中包括其產品的核心組件。此前，中興通訊從高通公司和英特爾公司購買芯片，從Acacia Communications和Lumentum Holdings購買光學組件。七年期禁令將有效覆蓋全球電信運營商和元器件供應商正在開發和推出第五代無線技術的關鍵時期。

特別是由于禁止購買高通公司的處理器和調制解調器等智能手機主要組件，中興通訊面臨嚴峻的選擇。華為將手機芯片用于自己的手機，而聯發科是高通在手機芯片領域最大的競爭對手。因此，中興可能不得不從競爭對手那里購買芯片，或者從一家臺灣公司購買芯片，而這些公司的產品在技術上通常會落后于高通。（彭博社）

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