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開放股比是第一步

2018年4月17日，國家發改委在新聞發布會上宣布，汽車行業將逐步全部取消外資股比限制。2018年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。

特斯拉的獨資工廠是中國放寬汽車行業外資股比限制后第一家在中國設立的獨資車企。同時特斯拉工廠也是目前上海最大的外資制造業項目。

率先放開的新能源汽車，讓籌謀多年的特斯拉在華建廠加速實現；打破不超過兩家合資企業的限制后，民營企業長城與寶馬順利牽手；而取消50％紅線，寶馬已將其在華晨寶馬的持股比例提升至75％，繼而實現控股……

可以想見，隨著對外開放的力度加大，諸如此類的案例接下來會頻繁出現，中國汽車產業將繼續成為外商投資的熱土，而本土汽車品牌將迎來更全面且充分合作與競爭。而樂見其成的自然是在市場中摸爬滾打的實力自主品牌。

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《外商投資法》來了

而就在10天前，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行。《外商投資法》中涉及多領域加大對外開放力度，汽車產業即是其中之一。《外商投資法》的推出，有利于搭建公平競爭平臺。

多年來，外資與本土汽車企業稅收政策有較大的不同，外資汽車企業享受超國民待遇，對本土汽車企業形成了成本競爭優勢。

在這種不公平的市場競爭形勢下，有關部門也出臺了一些偏向自主汽車企業的政策，最典型的是新能源汽車補貼，特斯拉早就進入中國市場，但各地購買者都不能享受中央和地方政府發放的新能源汽車補貼，這些補貼全部流入自主汽車企業的賬戶中。

內資和外資企業多種不公平競爭行為屢屢出現，沒有公平競爭平臺是主要原因。《外商投資法》把大家放在公平的環境，內資外資，一視同仁。

曾幾何時，市場換技術成為外資車企大舉進入中國市場的“通行證”，市場換技術也成為了既得利益者不勞而獲的借口，真正被擋在市場門外遲遲難以施展拳腳的是土生土長的本土企業。在核心技術被遏制，自主研發能力嚴重受限于設備、材料的情況下，自主品牌經歷了艱難的拓荒期。

2018年中國汽車銷量排行榜中前10位中僅有三家是自主品牌：吉利、長城、長安。其余都是合資品牌，而合資方中的中方企業也只有上汽乘用車銷量排到了第11名。隨著《外商投資法》的實行，內外保護政策開始退潮，真正有實力的企業將經受住市場的考驗，并進一步壯大自己。

長城汽車總裁王鳳英表示，《外商投資法》對汽車產業的擴大對外開放，在開放的環境下，中國本土企業將加速全球化。

“比如長城與寶馬合資成立了新能源汽車公司，還有多家全球著名的零部件供應商，在中國投資實現了本地化生產，為長城汽車提供了優質的配套和深度的技術合作。外商投資法必將進一步吸引更多的外商，擴大與中國車企的合資合作，擴大全球技術的深度融合，促進中國汽車產業的進一步開放”，王鳳英說。

廣汽集團董事長曾慶洪則表示，開放發展需要高水平的外商投資，要吸引高水平的外商投資，就需要在擴大開放中營造優良的外商投資環境，完善外商投資法規，對于外商投資的中長期規劃和長遠發展是具有非常重要的促進作用的。

上汽集團董事長陳虹表示，“外商投資法的出臺，將從法律層面確保我國更高水平的開放有法可依。這將進一步增強外商對中國市場的信心，對于汽車工業而言，是一個重要的發展機遇”。

侃車觀點

從1984年上海大眾成立，到2019年特斯拉獨資工廠破土動工，歷經35年，上海這個冒險家的樂園，見證了中國汽車工業的發展，而隨著《外商投資法》的施行結合股比開放，外資品牌獲得了更多的話語權，不斷開放變革的中國，將迎來更加繁榮健康的汽車市場。