《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035 年）》全文及點評

2022-03-24 10:58

四、系統構建支撐氫能產業高質量發展創新體系

圍繞氫能高質量發展重大需求，準確把握氫能產業創新發展方向，聚焦短板弱項，適度超前部署一批氫能項目，持續加強基礎研究、關鍵技術和顛覆性技術創新，建立完善更加協同高效的創新體系，不斷提升氫能產業競爭力和創新力。

香橙會研究院點評：規劃提出“適度超前部署一批氫能項目”，可以預期氫能投資后續會加大。

（一）持續提升關鍵核心技術水平

加快推進質子交換膜燃料電池技術創新，開發關鍵材料，提高主要性能指標和批量化生產能力，持續提升燃料電池可靠性、穩定性、耐久性。支持新型燃料電池等技術發展。著力推進核心零部件以及關鍵裝備研發制造。加快提高可再生能源制氫轉化效率和單臺裝置制氫規模，突破氫能基礎設施環節關鍵核心技術。開發臨氫設備關鍵影響因素監測與測試技術，加大制、儲、輸、用氫全鏈條安全技術開發應用。

香橙會研究院點評：這段明確了燃料電池和電解槽技術提升四個大方向：①質子交換膜燃料電池技術；②可再生能源制氫轉化效率；③可再生能源制氫單臺裝置制氫規模；④，氫能產業鏈上的安全技術。

持續推進綠色低碳氫能制取、儲存、運輸和應用等各環節關鍵核心技術研發。持續開展光解水制氫、氫脆失效、低溫吸附、泄漏／擴散／燃爆等氫能科學機理，以及氫能安全基礎規律研究。持續推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業化發展，構建氫能產業高質量發展技術體系。

（二）著力打造產業創新支撐平臺

聚焦氫能重點領域和關鍵環節，構建多層次、多元化創新平臺，加快集聚人才、技術、資金等創新要素。支持高校、科研院所、企業加快建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能應用基礎研究和前沿技術研究。依托龍頭企業整合行業優質創新資源，布局產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心等創新平臺，構建高效協作創新網絡，支撐行業關鍵技術開發和工程化應用。鼓勵行業優勢企業、服務機構，牽頭搭建氫能產業知識產權運營中心、氫能產品檢驗檢測及認證綜合服務、廢棄氫能產品回收處理、氫能安全戰略聯盟等支撐平臺，結合專利導航等工作服務行業創新發展。支持“專精特新”中小企業參與氫能產業關鍵共性技術研發，培育一批自主創新能力強的單項冠軍企業，促進大中小企業協同創新融通發展。

香橙會研究院點評：對有真材實料的“專精特新”中小企業的扶持力度會進一步加大。

（三）推動建設氫能專業人才隊伍

以氫能技術創新需求為導向，支持引進和培育高端人才，提升氫能基礎前沿技術研發能力。加快培育氫能技術及裝備專業人才隊伍，夯實氫能產業發展的創新基礎。建立健全人才培養培訓機制，加快推進氫能相關學科專業建設，壯大氫能創新研發人才群體。鼓勵職業院校（含技工院校）開設相關專業，培育高素質技術技能人才及其他從業人員。

香橙會研究院點評：全國第一個氫能專業前不久在華北電力大學誕生，此后還會有不少新增人才培育管道出來。

（四）積極開展氫能技術創新國際合作

鼓勵開展氫能科學和技術國際聯合研發，推動氫能全產業鏈關鍵核心技術、材料和裝備創新合作，積極構建國際氫能創新鏈、產業鏈。積極參與國際氫能標準化活動。堅持共商共建共享原則，探索與共建“一帶一路”國家開展氫能貿易、基礎設施建設、產品開發等合作。加強與氫能技術領先的國家和地區開展項目合作，共同開拓第三方國際市場。

五、統籌推進氫能基礎設施建設

統籌全國氫能產業布局，合理把握產業發展進度，避免無序競爭，有序推進氫能基礎設施建設，強化氫能基礎設施安全管理，加快構建安全、穩定、高效的氫能供應網絡。

（一）合理布局制氫設施

結合資源稟賦特點和產業布局，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業集聚地區，優先利用工業副產氫，鼓勵就近消納，降低工業副產氫供給成本。在風光水電資源豐富地區，開展可再生能源制氫示范，逐步擴大示范規模，探索季節性儲能和電網調峰。推進固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能高溫制氫等技術研發。探索在氫能應用規模較大的地區設立制氫基地。

香橙會研究院點評：①多元制氫體系，對工業副產氫說的很細——“在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業集聚地區，優先利用工業副產氫，鼓勵就近消納，降低工業副產氫供給成本”。

②探索在氫能應用規模較大的地區設立制氫基地，這個也是新提法。

（二）穩步構建儲運體系

以安全可控為前提，積極推進技術材料工藝創新，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。提高高壓氣態儲運效率，加快降低儲運成本，有效提升高壓氣態儲運商業化水平。推動低溫液氫儲運產業化應用，探索固態、深冷高壓、有機液體等儲運方式應用。開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。

香橙會研究院點評：從技術成熟度和商業化推廣可行性的先后順序來提了各種儲運路線。低溫液氫儲運，位置比較靠前，僅次于高壓氣氫。

（三）統籌規劃加氫網絡

堅持需求導向，統籌布局建設加氫站，有序推進加氫網絡體系建設。堅持安全為先，節約集約利用土地資源，支持依法依規利用現有加油加氣站的場地設施改擴建加氫站。探索站內制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

六、穩步推進氫能多元化示范應用

堅持以市場應用為牽引，合理布局、把握節奏，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、分布式發電、工業等領域的應用，推動規模化發展，加快探索形成有效的氫能產業發展的商業化路徑。

（一）有序推進交通領域示范應用

立足本地氫能供應能力、產業環境和市場空間等基礎條件，結合道路運輸行業發展特點，重點推進氫燃料電池中重型車輛應用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場應用空間，逐步建立燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補發展模式。積極探索燃料電池在船舶、航空器等領域的應用，推動大型氫能航空器研發，不斷提升交通領域氫能應用市場規模。

香橙會研究院點評：“逐步建立燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補發展模式“，這一表述，厘清了燃料電池技術跟鋰電池技術的關系。

（二）積極開展儲能領域示范應用

發揮氫能調節周期長、儲能容量大的優勢，開展氫儲能在可再生能源消納、電網調峰等應用場景的示范，探索培育“風光發電＋氫儲能”一體化應用新模式，逐步形成抽水蓄能、電化學儲能、氫儲能等多種儲能技術相互融合的電力系統儲能體系。探索氫能跨能源網絡協同優化潛力，促進電能、熱能、燃料等異質能源之間的互聯互通。

香橙會研究院點評：儲能、儲能、儲能。

（三）合理布局發電領域多元應用

根據各地既有能源基礎設施條件和經濟承受能力，因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯供設施，推動在社區、園區、礦區、港口等區域內開展氫能源綜合利用示范。依托通信基站、數據中心、鐵路通信站點、電網變電站等基礎設施工程建設，推動氫燃料電池在備用電源領域的市場應用。在可再生能源基地，探索以燃料電池為基礎的發電調峰技術研發與示范。結合偏遠地區、海島等用電需求，開展燃料電池分布式發電示范應用。

香橙會研究院點評：燃料電池在上述領域的應用有很長的歷史，是相對小眾的場景，但也是很有競爭力的場景。

（四）逐步探索工業領域替代應用

不斷提升氫能利用經濟性，拓展清潔低碳氫能在化工行業替代的應用空間。開展以氫作為還原劑的氫冶金技術研發應用。探索氫能在工業生產中作為高品質熱源的應用。擴大工業領域氫能替代化石能源應用規模，積極引導合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等行業由高碳工藝向低碳工藝轉變，促進高耗能行業綠色低碳發展。

香橙會研究院點評：清潔能源在工業領域的應用，其所帶來的氫氣需求是一個非常廣闊的市場，很多現在富氫的地區，一旦大規模推廣氫冶金，會轉變為缺氫地區，這就衍生出外部供應和本地綠氫制備的需求來。