當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)競爭已從單點技術(shù)比拼轉(zhuǎn)向生態(tài)協(xié)同能力的綜合較量，人才成為構(gòu)筑核心競爭力的關(guān)鍵支撐。2026年全國兩會聚焦人才強國建設(shè)，多位來自汽車領(lǐng)域的代表委員紛紛為打通人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)建言獻策。

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，人才競爭已成為綜合國力競爭的核心。于3月5日發(fā)布的2026年《政府工作報告》中提出，一體推進教育科技人才發(fā)展，建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動；完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，分類推進高校改革，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，啟動新一輪“雙一流”建設(shè)，建設(shè)國家交叉學(xué)科中心，加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度。

同時，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，加強一流科技領(lǐng)軍人才和青年人才引育，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)；高標準推進人才高地和人才平臺建設(shè)，促進人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；深化人才發(fā)展體制機制改革，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。

3月13日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》也強調(diào)，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，深化教育科技人才一體改革，促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，協(xié)同推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，聯(lián)動推進激勵評價機制創(chuàng)新；實施制造業(yè)人才支持計劃和專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

在全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革縱深推進的時代背景下，教育、科技、人才三者的深度融合與一體發(fā)展，已成為構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略基石。從政府工作報告的系統(tǒng)部署到“十五五”規(guī)劃的頂層設(shè)計，我國正通過健全協(xié)同機制、優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、壯大戰(zhàn)略人才力量、深化體制機制改革等一系列舉措，統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，著力實現(xiàn)人才自主培養(yǎng)與科技創(chuàng)新良性互動，為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升綜合國力提供堅實人才支撐與創(chuàng)新動能。

與此同時，在2026年全國兩會上，多位來自汽車領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員結(jié)合產(chǎn)業(yè)變革趨勢，圍繞構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的汽車人才培養(yǎng)體系，將智能網(wǎng)聯(lián)、新能源核心技術(shù)納入高校交叉學(xué)科建設(shè)，推動“大國工匠”培育與職業(yè)技能等級認證貫通等多個方向積極建言獻策。這些建議既呼應(yīng)了教育科技人才一體改革的頂層設(shè)計，也直指汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“人才瓶頸”，為打通“人才鏈-創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”閉環(huán)貢獻行業(yè)智慧。

設(shè)立交叉學(xué)科

交叉學(xué)科是整合兩個或兩個以上傳統(tǒng)學(xué)科知識、方法和技術(shù)，形成新理論、新方法或新應(yīng)用領(lǐng)域的綜合性學(xué)科，旨在解決單一學(xué)科難以應(yīng)對的復(fù)雜問題，是破解重大科學(xué)難題、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育高端復(fù)合型人才、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，迫切需要推動交叉學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。

在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域，我國汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展長期面臨復(fù)合創(chuàng)新人才嚴重短缺、前瞻性原始創(chuàng)新支撐乏力的瓶頸。傳統(tǒng)學(xué)科知識體系難以覆蓋產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新所需的跨學(xué)科內(nèi)涵，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯位，人才“再培養(yǎng)”成本巨大。

為破解人才瓶頸，全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福在今年的兩會中，帶來了《關(guān)于加快設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科的提案》。他認為，亟需打破學(xué)科壁壘，加快設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科，系統(tǒng)性地培養(yǎng)具備多學(xué)科深度融合與創(chuàng)新能力的復(fù)合型高端人才，并對此提出以下具體建議：

在目錄內(nèi)設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科。建議教育部等相關(guān)部門高度重視，以2027年新一輪學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整為契機，正式在《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》中設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科。進一步明確其學(xué)科內(nèi)涵、定位、建設(shè)方向和發(fā)展目標，明確人才培養(yǎng)目標、核心課程體系及學(xué)位授予標準，探索跨學(xué)科資源整合與管理的創(chuàng)新機制，使其成為統(tǒng)籌相關(guān)專業(yè)建設(shè)、科研布局和資源分配的法定依據(jù)。破解長期以來汽車領(lǐng)域?qū)W科體系欠缺的結(jié)構(gòu)性難題，為教育科技人才一體化發(fā)展提供強有力的制度支撐。

無獨有偶，全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍也在其向兩會提交的《關(guān)于進一步加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車復(fù)合型人才的建議》中，提出設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科，重構(gòu)知識體系。他建議教育部將“智能電動車輛”正式納入國家一級學(xué)科目錄，賦予獨立學(xué)術(shù)地位和資源配置權(quán)限。該學(xué)科應(yīng)打破傳統(tǒng)機械學(xué)科的框架，深度融合機械工程、電氣工程、計算機科學(xué)、控制工程、電子信息、能源與動力工程等多個一級學(xué)科，構(gòu)建以智能、電動、車輛為核心的交叉知識體系，聚焦智能駕駛、電池技術(shù)、整車架構(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域，打造模塊化核心課程，并將產(chǎn)業(yè)合規(guī)素養(yǎng)納入培養(yǎng)重點，把功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、智能駕駛倫理等設(shè)為必修內(nèi)容，培養(yǎng)既精通技術(shù)又具備合規(guī)能力的復(fù)合型創(chuàng)新人才，支撐我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，全國人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長李良彬在《關(guān)于加快飛行器動力電池研發(fā)及商業(yè)化的建議》中提出，加大人才政策支持，支持高等院校設(shè)立“航空+新能源+材料”交叉學(xué)科，鼓勵職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，建立人才培養(yǎng)機制，重視飛行動力電池等相關(guān)領(lǐng)域國家級人才認定和項目支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備充足人才。

深化產(chǎn)教融合

在教育階段，除了呼吁設(shè)立交叉學(xué)科外，李書福和雷軍還不約而同地對產(chǎn)教融合提出了多項建議。而產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育深度結(jié)合的辦學(xué)模式，通過校企合作對接人才培養(yǎng)、科研服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求。

李書福建議，以一級學(xué)科為抓手深化產(chǎn)教融合，推進復(fù)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建議制定專項政策，引導(dǎo)并激勵汽車行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與學(xué)科建設(shè)。支持高校與企業(yè)共建產(chǎn)教融合共同體、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實驗室和實習(xí)實踐基地，推行人才培養(yǎng)“雙導(dǎo)師制”，將最前沿的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、工程案例和研發(fā)體系直接融入教學(xué)全過程。確保人才培養(yǎng)緊密對接產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài)與技術(shù)需求，并形成“產(chǎn)業(yè)需求牽引學(xué)科發(fā)展，學(xué)術(shù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)，增強整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力。

雷軍也建議推行“雙導(dǎo)師”與“實戰(zhàn)化”培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合。他建議高校在人才培養(yǎng)方面要以產(chǎn)業(yè)實際需求為導(dǎo)向，推動教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體協(xié)同發(fā)展，讓校企合作更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)人才供給和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵高校聘請企業(yè)首席科學(xué)家、資深專家和工程師等擔(dān)任兼職教授或產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，直接參與研究生指導(dǎo)和課程設(shè)計；支持高校教師到企業(yè)掛職實訓(xùn)，保持師資力量的產(chǎn)業(yè)敏感度；組織學(xué)生參與車企項目研發(fā)，提升學(xué)生工程實踐能力和崗位適配度，縮短車企在招聘后對人才的“二次培養(yǎng)”周期。

同時，雷軍還建議，強化政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建汽車行業(yè)協(xié)同育人新機制。他建議細化完善配套政策，引導(dǎo)企業(yè)主動加大人才培養(yǎng)投入，將企業(yè)參與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)情況納入評優(yōu)評先與政策扶持參考依據(jù)。設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車人才培養(yǎng)專項，支持校企共建實訓(xùn)基地、聯(lián)合科研攻關(guān)與協(xié)同育人，實現(xiàn)行業(yè)、高校、企業(yè)等多方共贏。行業(yè)權(quán)威機構(gòu)牽頭設(shè)立專項基金，統(tǒng)籌用于獎學(xué)金、實驗室建設(shè)、學(xué)科和行業(yè)競賽等，持續(xù)加強對汽車行業(yè)高層次人才培育力度。多措并舉滿足技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活性、階段性需求。

來自一線的全國人大代表，江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師劉輝認為，著力深化產(chǎn)教融合，是破解技能人才短缺難題的關(guān)鍵路徑。他建議，支持龍頭企業(yè)與職業(yè)院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)基地，推行招生即招工、入校即入企、畢業(yè)即就業(yè)培養(yǎng)模式；建立制造業(yè)緊缺工種目錄，鼓勵大國工匠、高技能人才進校園授課，形成校企協(xié)同育人長效機制；進一步深化產(chǎn)教融合與實訓(xùn)升級、校企共建人才培養(yǎng)方案與課程體系，依托龍頭企業(yè)建國家級產(chǎn)教融合實踐中心，引入AI、VR技術(shù)打造虛擬仿真實訓(xùn)平臺；推行“雙帶頭人”制，聘請勞模工匠任教，依托勞模創(chuàng)新工作室深化“傳幫帶”與技術(shù)革新。

培育復(fù)合人才

復(fù)合型人才是指在專業(yè)技能突出基礎(chǔ)上，兼具跨學(xué)科知識和技術(shù)整合能力的多領(lǐng)域適應(yīng)型人才。其核心特征為打破單一學(xué)科界限，能夠?qū)�機械、計算機、人工智能等領(lǐng)域知識融合應(yīng)用，并具備解決復(fù)雜問題的實踐能力。

隨著汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化躍遷，競爭焦點正從單點技術(shù)比拼轉(zhuǎn)向體系能力與生態(tài)協(xié)同較量，復(fù)合型人才被認為是決定產(chǎn)業(yè)韌性與上限的關(guān)鍵變量。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的復(fù)合型人才缺口已達百萬，特別是隨著汽車加速向“移動智能終端”“數(shù)字空間節(jié)點”演進，產(chǎn)業(yè)對人才的能力結(jié)構(gòu)需求已從“單一學(xué)科支撐”向“復(fù)合交叉、系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)型。雷軍認為，以汽車產(chǎn)業(yè)前沿需求為核心，加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車復(fù)合型人才，是破解人才培育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、應(yīng)對汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革挑戰(zhàn)、夯實發(fā)展根基的關(guān)鍵舉措。對此，雷軍提交了上文提及的《關(guān)于進一步加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車復(fù)合型人才的建議》，并提出了設(shè)立交叉學(xué)科、深化產(chǎn)教融合等多項具體建議。

全國人大代表，中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮在《關(guān)于強化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新，夯實科技自立自強根基，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐的建議》中指出，當(dāng)前我國汽車企業(yè)在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，其中，人才短缺與激勵機制不健全，尤其是高端研發(fā)人才嚴重短缺。基于此，朱華榮建議實施“汽車產(chǎn)業(yè)人才專項計劃”，完善科研人員長效激勵機制。具體實施可從以下兩方面著手：一是繼續(xù)加大高端人才引進力度；二是提高基礎(chǔ)研究人才薪酬待遇。

而面對正在加速到來的Al時代，全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎向兩會提交了《關(guān)于支持智能體技術(shù)與人才“雙線賦能”，加速推進“人工智能+”行動的建議》。他不僅提出構(gòu)建智能體公共服務(wù)平臺，還建議培養(yǎng)“懂AI又懂業(yè)務(wù)”的專業(yè)人才，可通過智能體公共課堂，開展技術(shù)培訓(xùn)與技能認證，傳授智能體研發(fā)及“Al+行業(yè)”應(yīng)用經(jīng)驗，加速人才實戰(zhàn)能力提升。

培訓(xùn)技能人才

當(dāng)前，技術(shù)變革日新月異，技能更新速度加快，學(xué)習(xí)成為這個時代的必然要求。2026年兩會期間，人力資源和社會保障部部長王曉萍在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上表示，人社部將根據(jù)勞動者不同階段的個性化需求，構(gòu)建貫穿職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。其中，對新成長勞動力，開展預(yù)備制培訓(xùn)、通用技能培訓(xùn)；對企業(yè)職工，開展學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)；對轉(zhuǎn)崗人員，開展新技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

據(jù)王曉萍介紹，今年將深入開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，補貼性培訓(xùn)1000萬人次以上，重點圍繞低空經(jīng)濟、新能源汽車、人工智能技術(shù)、康養(yǎng)服務(wù)等組織專項培訓(xùn)。在打通技能人才發(fā)展通道方面，將推動高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展橫向貫通，推動技能證書互通互認，打通多元成長通道；構(gòu)建技能導(dǎo)向的企業(yè)工資分配制度，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

這無疑將為產(chǎn)業(yè)工人帶來重大利好。產(chǎn)業(yè)工人是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)制造強國的核心支撐。當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型，也給產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)帶來結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。例如，傳統(tǒng)技能人才供需錯配、復(fù)合型智造技工缺口擴大、技能培訓(xùn)體系與產(chǎn)業(yè)變革脫節(jié)、人才評價激勵機制不完善等問題凸顯。

針對上述問題，全國政協(xié)委員、華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤在《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中提出，構(gòu)建適配產(chǎn)業(yè)變革的現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)體系，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人參與多元化技能培訓(xùn)，對組織培訓(xùn)的企業(yè)給予專項經(jīng)費與補貼支持，提升工人隊伍核心素養(yǎng)；完善高技能人才評價與激勵保障機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為高技能人才提供更完善的評價和鼓勵機制，健全“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配體系。

在快速發(fā)展的智能移動出行領(lǐng)域，技能人才發(fā)展也面臨著諸多瓶頸，如傳統(tǒng)交通行業(yè)檢測職業(yè)技能標準體系無法覆蓋數(shù)據(jù)運維員、車路協(xié)同測試員等新興崗位能力要求，相關(guān)檢測工作被歸為傳統(tǒng)機動車檢測工范疇，專業(yè)技能價值被低估。同時，現(xiàn)有職業(yè)技能競賽以通用基礎(chǔ)技能為主，對智能移動出行領(lǐng)域細分不足，缺乏針對車路云一體化等核心能力的專項競賽，難以選拔和激勵行業(yè)高精尖專業(yè)技能人才。

對此，全國人大代表、一汽研發(fā)試制所高級技師楊永修向兩會提交了《關(guān)于完善體系暢通渠道，培育智能移動出行技能人才的建議》。他建議構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)技能等級認證體系，預(yù)研并制定相關(guān)國家職業(yè)技能標準，設(shè)立車路云協(xié)同測試員等新職業(yè)并開發(fā)配套技能等級證書；打造政企校協(xié)聯(lián)動培訓(xùn)交流機制，支持龍頭企業(yè)、第三方檢測機構(gòu)建立內(nèi)訓(xùn)學(xué)院或?qū)嵱?xùn)基地，實現(xiàn)新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)常態(tài)化制度化；設(shè)立專項技能競賽與激勵計劃，對競賽優(yōu)異者直接認定技能等級、納入行業(yè)高端人才庫并給予獎勵津貼。

同樣來自一線的全國人大代表，東風(fēng)商用車有限公司整車工廠特級技師、首席技能師王建清則希望打通“新八級工”制度，落實“最后一公里”，建立產(chǎn)業(yè)工人技能價值剛性激勵與動態(tài)監(jiān)測體系。他建議突出職工主人翁地位，培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才和大國工匠，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才和技能保障；加強對職工群體的研究，探索新時期職工群眾的成長和發(fā)展規(guī)律。

劉輝也建議全面推行“新八級工”制度，支持企業(yè)自主開展技能等級認定，推動技能等級與薪酬待遇、職稱評聘、落戶等掛鉤；健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)機制，重點開展數(shù)字技能、新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)，加快傳統(tǒng)工人向數(shù)字工匠轉(zhuǎn)型；完善技高者多得、多勞者多得分配機制。

全國人大代表，中國一汽首席技能大師、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟認為，職工創(chuàng)新離不開創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法的培訓(xùn)，而加快拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐。在深化國資國企改革、堅定不移發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的背景下，勞模工匠創(chuàng)新工作室正成為企業(yè)“攻技術(shù)、破難題，傳技藝、育人才”的關(guān)鍵力量。

人才是汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，也是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的根本支撐。在今年的全國兩會上，汽車領(lǐng)域代表委員的諸多建言，既錨定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)變革趨勢，又緊扣教育科技人才一體發(fā)展的國家戰(zhàn)略，從交叉學(xué)科建設(shè)破局人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性錯位，以產(chǎn)教融合打通人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的壁壘，用多元舉措培育復(fù)合型、技能型人才，為破解汽車產(chǎn)業(yè)人才瓶頸勾勒出清晰路徑，也將助力中國汽車在全球競爭中持續(xù)夯實主動權(quán)，朝著制造強國與科技強國的目標扎實邁進。

圖片：汽車縱橫

文章：汽車縱橫

排版：汽車縱橫

       原文標題 : 縱橫看兩會 | 兩會代表委員建言獻策，探索汽車人才培養(yǎng)新路徑