3月4日、5日，2025年全國(guó)兩會(huì)在京開幕。今年來自汽車業(yè)的人大代表和政協(xié)委員提交了哪些提案議案？在汽車領(lǐng)域有哪些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題？汽車縱橫全媒體推出2025年全國(guó)兩會(huì)車界特別報(bào)道——“縱橫看兩會(huì)”專題，聚焦代表委員熱點(diǎn)話題，洞察汽車行業(yè)發(fā)展風(fēng)向，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3月5日，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮提交了《關(guān)于統(tǒng)一構(gòu)建海外汽車市場(chǎng)共性數(shù)據(jù)庫(kù)的建議》《關(guān)于加快完善自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的建議》《關(guān)于車輛購(gòu)置稅分層分級(jí)征收的建議》《關(guān)于開展青年婚戀交友、育兒托管的建議》《關(guān)于響應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求，設(shè)立智能電動(dòng)車輛一級(jí)交叉學(xué)科的建議》（與中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)聯(lián)合建議）5項(xiàng)建議。

建議一

關(guān)于統(tǒng)一構(gòu)建海外汽車市場(chǎng)共性數(shù)據(jù)庫(kù)的建議

中國(guó)汽車品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升，加速走向海外，但面臨政策法規(guī)、文化差異、環(huán)境氣候、路況差異等挑戰(zhàn)。為了更有效地應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)差異，提升中國(guó)汽車品牌在海外市場(chǎng)的總體適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，有必要構(gòu)建共性數(shù)據(jù)庫(kù)，避免每個(gè)車企都需要單獨(dú)研究帶來資源重復(fù)投入。建議：1.由工業(yè)和信息化部牽頭推動(dòng)構(gòu)建海外汽車市場(chǎng)基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)庫(kù)，供企業(yè)快速調(diào)用，加快中國(guó)車企全球化進(jìn)程。2.依托共性數(shù)據(jù)庫(kù)拓展深度咨詢服務(wù)，向中國(guó)車企風(fēng)險(xiǎn)示警，幫助規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

建議二

關(guān)于加快完善自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的建議

自動(dòng)駕駛是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，我國(guó)現(xiàn)已具備堅(jiān)實(shí)的技術(shù)儲(chǔ)備與商業(yè)化基礎(chǔ)。乘用車領(lǐng)域L2級(jí)駕駛輔助新車滲透率突破50%，長(zhǎng)安汽車等9家頭部車企已率先開展L3有條件自動(dòng)駕駛試點(diǎn)。但當(dāng)前我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展面臨多重法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸，同時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也亟待完善。在細(xì)分領(lǐng)域，無(wú)人物流車也面臨著路權(quán)界定模糊、準(zhǔn)入法規(guī)缺失及標(biāo)準(zhǔn)體系滯后等突出問題。

建議：

1.加快完善我國(guó)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)立法。2.加快完善具有引領(lǐng)作用的自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)體系。3.統(tǒng)一無(wú)人物流車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

建議三

關(guān)于車輛購(gòu)置稅分層分級(jí)征收的建議

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁入規(guī)模化發(fā)展新階段，現(xiàn)行 “一刀切”式購(gòu)置稅減免政策已難以精準(zhǔn)適配多元化市場(chǎng)需求。2026年起新能源車購(gòu)置稅將轉(zhuǎn)為減半征收并設(shè)置單輛1.5萬(wàn)元減免上限，如何通過稅收杠桿持續(xù)引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為關(guān)鍵議題。對(duì)燃油車與新能源汽車分層分級(jí)征收購(gòu)置稅模式，旨在建立與車輛性能、節(jié)能減排水平掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)政策從“普惠扶持”向“精準(zhǔn)激勵(lì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。建議：1.為了體現(xiàn)燃油車能耗差異，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買低能耗車型，建議對(duì)燃油乘用車按排量進(jìn)行車輛購(gòu)置稅征收。2.為了引導(dǎo)新能源汽車低能耗消費(fèi)趨勢(shì)，建議2027年12月31日后對(duì)新能源汽車分級(jí)征收車輛購(gòu)置稅。

建議四

關(guān)于開展青年婚戀交友、育兒托管的建議

當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，晚婚晚育與少子化現(xiàn)象疊加加速人口老齡化進(jìn)程。青年群體受限于現(xiàn)實(shí)社交場(chǎng)景缺失、育兒成本高企及托育資源不足等現(xiàn)實(shí)困境，婚戀意愿與生育預(yù)期持續(xù)走低，成為制約人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的突出因素。

建議：

通過政府推動(dòng)青年交流空間、智慧婚戀平臺(tái)、彈性工作制、企業(yè)稅收優(yōu)惠、公立托育機(jī)構(gòu)建設(shè)以及傳統(tǒng)文化與婚育觀引導(dǎo)，形成系統(tǒng)性組合拳，為適齡群體營(yíng)造友好型婚育環(huán)境，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。

建議五

關(guān)于響應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求，設(shè)立智能電動(dòng)車輛一級(jí)交叉學(xué)科的建議

隨著智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“軟件定義汽車”新階段，傳統(tǒng)課程體系與汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)代差正逐步擴(kuò)大，高校培養(yǎng)方案在解決汽車企業(yè)實(shí)際問題和應(yīng)用前沿技術(shù)方面已顯滯后，難以滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求。

建議：

高校設(shè)立智能電動(dòng)車輛一級(jí)交叉學(xué)科，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)建立課程動(dòng)態(tài)迭代機(jī)制與“需求牽引+動(dòng)態(tài)調(diào)整”的產(chǎn)教協(xié)同機(jī)制，同時(shí)完善“利益共享+風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的市場(chǎng)化合作，從而進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

圖片：來自網(wǎng)絡(luò)

文章：汽車縱橫

排版：汽車縱橫

       原文標(biāo)題 : 縱橫看兩會(huì) | 朱華榮五項(xiàng)建議：涉及出海、自動(dòng)駕駛、購(gòu)置稅、人才培養(yǎng)等