文 ｜ 李響

目前是中國汽車產業轉型升級的關鍵時期，隨著全國政協十三屆二次會議在北京開幕，圍繞汽車產業發展的聲音不斷拋出，“新四化”依舊是兩會上各委員熱議和提案的話題，新能源、智能網聯、自動駕駛以及共享出行等幾大產業發展新風向在會議上多次被提及，促進氫燃料動力發展，實現5G網絡與智能交通融合等戰略議案或將成為汽車行業未來風向標。

此外，在李克強總理的2019政府工作報告中提到，“普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業等行業現行16％的稅率降至13％。”在業內看來，降稅仿佛是取暖下行車市的又一把火，制造業增值稅降稅3％將使汽車行業迎來重大利好。

自2017年以來，進入改革開放深入改革階段至今，增值稅率以減檔降稅為主。具體過程為，2017年7月1日增值稅稅率四檔并三檔，由17％、13％、11％和6％四檔調整為17％、11％和6％三檔； 2018年5月1日增值稅稅率下調一個點，稅率為16％、10％和6％三檔。我國目前處于這一稅率階段。

在外界看來，3％的稅率下調或許對人們消費并不會產生太多影響，不過據數據顯示2018年因增值稅稅率下調1個點，10個月內就減稅1794億元；本次降稅有機構測算，光制造業一項，企業稅負可能因此降低6000多億元。顯然，這次的減稅紅利無疑將成倍增加。此次降稅力度超越了不少人預期，尤其是對制造業等行業而言，這是一場期盼已久的及時雨。

此時，網上有一種聲音說，“減稅要對消費者減稅才有意義，降稅就給企業增加利潤減輕負擔的，不是針對消費者”，在業內人士看來，增值稅稅率降下來，會體現在產品價格下降，那么消費者最終承擔的稅負就降低了。

該行業人士向吳聲汽車記者表示，“增值稅雖作為價外稅，稅率的增減會導致終端商品價格的升降，進而對產品需求產生影響，從而影響企業利潤水平；其次，上下游產業的稅負轉嫁能力差異也會導致增值稅調整對不同企業盈利產生不同的影響；再次增值稅調整對企業現金流產生影響，同時對附加費產生影響，進而對企業盈利產生間接影響；最后，增值稅率下調對于企業調結構等長遠目標提供幫助，簡單來說就是，稅負輕了，創新就包袱就少了，產業轉型升級有了更多可能。”

中國國際工程咨詢有限公司專家學術委員會專家李萬里向吳聲汽車記者說到：“降增值稅是供給側改革的一個重大措施，供給側改革其中一點就是在供給端降低成本，減少企業壓力。這次的力度是非常大的，是這幾年供給側改革成本降稅少有的力度。將供給端控制在合理的范圍內最重要的措施就是減少制度成本，而制度成本中最大的方面就是稅收，所以說增值稅下調對汽車企業利好作用非常直接。”他同時提到，“增值稅下調旨在降低生產者負擔，對于消費者而言同樣利好。在消費端，是一個競爭的市場環境，產品還有競爭力指標進行考核，增值稅下調在實際的市場競爭環境下，生產者成本降低，促使企業向市場提供更優更好的產品。只有這樣才能獲得消費者青睞。”

中國汽車工業協會副秘書長師建華認為，增值稅降低3％，從當前市場認可度較高的主流車企來看，每年會省下更多的成本。省下的成本，有利于資金更加高效率流通，企業可以通過騰出的資金搞研發，進一步提升競爭力，提升產品品質。同時，增值稅下調對于汽車產業鏈來講降低了中間環節的成本，減少上下游企業負擔，更可加速產業的轉型升級。除此外，增值稅屬于流轉稅，等于是在運營過程中發生的行為，這種稅負應該逐漸減少，還沒有產生效益，就要先為其買單，增添了企業的運營負擔。至于說車企會不會因為增值稅降低而調低汽車單價，是企業的自主權利，不過最終還是由市場導向，消費者在一定程度上可以從中獲利。

－THE END－