“汽車下鄉”或將成為汽車市場第一把火

2019-01-14 15:04

吳聲汽車

關注

文｜編輯部

來自吳聲汽車報道

剛剛過去的2018年，車市遭遇28年來首個寒冬，據全國乘用車市場聯席會數據顯示，12月我國廣義乘用車銷售225．6萬輛，環比增長9．9％，同比下降19％；2018年全年廣義乘用車累計銷售2272．4萬輛，同比下降6％。

在車市寒冬中，曾有媒體報道購置稅減半、以及流通協會向上提交購置稅減免的建議等有關于政策類消息，吳聲汽車也在第一時間向流通協會秘書長肖政三進行核實，并得到否認。

不難看出，汽車市場參與者都極力希望有相關部門“雪中送炭”。1月8日，國家發改委副主任寧吉喆在采訪中表示，今年我國將制定出臺促進汽車、家電等熱點產品消費的措施。這一消息一經公布無疑是為當下中國汽車市場注入一劑強心針，在經濟下行壓力增加、車市緊縮的背景下，國家發改委推出鼓勵包括汽車在內的消費新政，對于整個汽車市場來說無疑將是釋放更加積極的信號。

國家發展改革委副主任寧吉喆談到，“過去一年已經接近了3000萬輛的這么一個市場規模，但是還有潛力，支持居民合理消費、綠色消費、升級消費。汽車已經從城市進入鄉村，現在也在考慮制定這個相關政策鼓勵農民的消費。”

與此同時，諸多疑問隨之而來。

為什么是汽車“下鄉”？

數據顯示，2018年國內中等收入群體首次突破4億人，居民的合理消費、綠色消費、升級消費將繼續受到支持。此外，在此前的采訪中，中國汽車流通協會秘書長肖政三向吳聲汽車表示，流通協會在向發改委提交的建議中包括開拓三四線城市市場的相關建議，因為一二線城市的汽車市場相對接近飽和，同時有限購、限行等政策限制，相比之下，隨著國家大力推動推進城鎮建設，農村城鎮化步伐加快，而且道路建設日趨完善，交通基礎設施具備，農民購買力也有提升，鼓勵汽車下鄉開拓農村市場，可以保證汽車市場平穩可持續的發展。

無獨有偶，北汽新能源總經理鄭剛也曾提到，未來汽車市場另一發展方向可能要繼續往下走，進入到三四線城市、廣大的農村。如此看來，三四線城市汽車市場的發展潛力較大。

其實，“汽車下鄉”政策在2009年就已施行過，是根據國務院在2009年1月14日公布的《汽車行業調整振興規劃》提出的一項惠農政策，是國務院作出的重要決策，既是實現惠農強農目標的需要，也是拉動消費帶動生產的一項重要措施。對購買1．3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。由于該政策拉動汽車消費效果顯著，所以該項政策實施延長一年。

但外界也有不少觀點認為，農民即便有消費欲望或許消費能力不足，對此，寧吉喆透露在2019年國家發改委將出臺完善的住房租賃、家政服務、養老、托幼等配套政策。有行業專家表示，這等于居民在以上方面的消費壓力將得到一定程度緩解，這從側面上也為居民汽車消費提供曲線支持。

除此之外，外界有疑問提出為什么不是購置稅減免，對于車輛購車稅率，在去年12月29日通過的最新法案顯示，車輛購車稅率為10％。這成為輿論認為的購置稅不會減免的原因。不過在購置稅的第九條中明確寫出：“根據國民經濟和社會發展的需要，國務院可以規定減征或者其他免征車輛購置稅的情形，報全國人民代表大會常務委員會備案。”

同時，以2009年出臺的“汽車下鄉”政策對比購置稅優惠政策來看，二者在群體定位、補貼方式、重點地區均不同。不難發現，“汽車下鄉”政策是針對特定地點、特定人群、特定車型推出的優惠政策。

哪些車會是最大受益者？

歷經十年進步，汽車消費早已提檔升級，有業內人士預測，或將推行的優惠政策會進一步擴大。同時根據相關規定，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。對此有專家預測，在大力推行新能源汽車的今天，新能源汽車有可能成為雙政策下的最大受益者，同時汽車走向農村，自主品牌在渠道和產品力方面具備天然的優勢，對此有專家預測“汽車下鄉”或許也是出于扶植自主品牌的考慮。

此外，有業內人士預測當政策出臺后，短期內可以幫助車企釋放庫存壓力，同時也能拉動整體汽車消費。