合水縣正在與華為開展新一輪合作,打造“能感知”、“會思考”、“可進化”、“有溫度”的城市智能體。

出品 | 常言道

作者 | 丁常彥

在甘肅省東部,有一塊古老而神奇的土地——合水,因境內馬蓮河與縣川河匯合而得名,這里是舉世聞名的黃河象故里,古石刻藝術之鄉,有“天然水庫”、“北地江南”之稱。

近年來,合水縣搶抓國家實施大數據戰略和 “新基建”的機遇,充分運用新ICT技術提升社會治理能力,切實便民、利民、惠民,真正將合水建設成為一座“小而美”的縣域智慧城市。

通過與智慧城市的“懂行人”華為開展合作,合水縣從頂層規劃入手,以“智慧合水”建設為契機,推動合水縣信息化工作和傳統產業升級,促進大數據與實體經濟融合發展,提升合水縣的城鄉治理和信息惠民服務水平,真正將合水縣建設成為高端化、綠色化、集約化的縣域城鄉統籌型智慧城市樣板。

從頂層規劃入手

一貫到底推進智慧合水建設

近年來,如何讓城市更智慧,已經成為現代城市治理過程中的一個重要課題。在十四五規劃中,對智慧城市建設就明確指出,完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺,構建城市數據資源體系,推進城市數據大腦建設,探索建設數字孿生城市。

來自工信部《數字孿生應用白皮書(2020)》統計數據 ,我國新型智慧城市市場規模有望達到1．3萬億元。不僅如此,全國范圍內已經參與新型智慧城市建設的地級市城市數量接近400個,約50%的縣級市、90%的地級以上的城市、100%的副省級城市表示正在推進智慧城市建設,縣域正逐步成為我國新型智慧城市建設的新空間。

在智慧城市建設浪潮下,定位黃土高原生態文明第一縣、黃河古象第一城、秦直古道第一路、子午嶺養生第一都的合水縣,也開始尋求將云計算、大數據、人工智能等新ICT技術與城市場景深度融合,將信息普惠帶到城市管理和社會生活的方方面面,從而構建城市信息化統籌建設的新模式,將傳統按行業分散割裂的建設方式,轉變為以城市整體為顆粒的集約統籌建設。

過去,合水縣多個委辦局垂直管理系統都建設了電子政務專網,但電子政務外網僅覆蓋13個委辦局,并沒有實現統一的城域電子政務網,且建設時間較久。不僅如此,合水縣85%以上委辦局無標準機房設備,存在信息化建設短板。

至此,各個委辦局對數據共享需求強烈,亟需基礎平臺建設解決數據共享問題,實現視頻監控數據、政務信息資源、基礎信息等不同類型的數據共享。此外,在物聯網建設上,合水縣還缺乏統一的公共物聯網網絡及應用。

為了加快智慧城市建設,2018年8月,合水縣與華為公司簽訂戰略合作協議,利用華為公司先進和豐富的智慧城市設計與建設經驗,快速高效地開展規劃建設工作。根據規劃,合水縣按照“規劃一次設計到位、資源一次整合到位、基礎一步建設到位”的原則,分階段、分步驟、按規劃推進智慧城市建設,進一步創新社會治理,強化為民服務,引領產業發展。

搶抓新基建機遇

打造全方位智慧應用服務

眾所周知,智慧城市建設有著典型的“一城一策”特點,每個城市的數字化基礎不同,產業需求不同,智慧城市建設路徑也不盡相同。通過與華為合作,合水縣根據自身發展需要構建起“1+1+1+N”的智慧合水總體架構。即“1”個基礎設施,“1”個城市基礎平臺,“N”個智慧應用和“1”個合水運行管理中心。

為了推動以數據中心為代表的新型基礎設施建設,合水縣專門成立了大數據投資有限公司,全面推動包括數據中心、基礎網絡、計算機機房、建筑智能化、裝修五個基礎模塊的信息化基礎設施工程建設,可提供先進的數據處理和存儲能力;實現全縣所有數據的匯聚、處理、轉換、管理,并提供共享開放、整合分析的數據服務。

在此基礎上,合水縣建設起包含大數據基礎平臺、時空地理信息服務平臺、政務大數據共享交換平臺、雪亮工程公共區域視頻融合共享平臺、物聯網平臺等在內的城市基礎平臺,將底層數據進行分門別類,并為上層應用提供基礎支撐。

基于這些城市基礎平臺,合水縣已經在社會治理、便民服務和產業發展三個領域研發上線應用系統11個,包括可視化平臺、時空地理信息平臺、網格化管理平臺、視頻融合平臺、鄉村智安監控平臺、智慧城管平臺、人居環境信息監管平臺、智慧政務、合水通APP、物聯網平臺、農業大數據監管平臺等;接下來,智慧教育、智慧醫療、智慧社區等智慧民生項目,智慧警務、智慧交通、智慧規建等治理項目也將逐步啟動。

得益于智慧應用系統的陸續上線,智慧合水運行管理中心已經成為城市信息匯聚中樞和協調中心,可以實時監控城市動態、實現城市管理的實時調度。未來,合水縣的應急救援指揮、重大事件調度和城市規劃建設管理、經濟社會發展成果展示等都將通過智慧合水運行管理中心實現。

與此同時,合水縣大數據投資有限責任公司還專門和西安華諾杰瑞信息技術有限公司合資成立了甘肅數象科技有限公司,通過引進信息化技術人才,帶動培育本地信息化產業,孵化符合甘肅縣域特色的智慧應用服務。

智慧合水效益初顯

未來將構建縣域城市智能體

從以數據中心為核心的信息基礎設施建設,到各類智慧應用服務的陸續上線,智慧合水建設第一階段已經全面完成,由此帶來的效益已經顯現,具體體現在社會治理和政務服務兩個層面。

在社會治理層面,時空地理信息平臺的建設,可以為合水縣各業務領域提供地理信息服務,從而提升城市可視化管理水平,形成監測預警、聯合指揮、流程管理及決策支持的平臺;全域無垃圾監管平臺可實時展示環衛機構分布、定位作業人員運動軌跡,隨時查詢全域無垃圾專項治理工作進展。

視頻融合平臺以 “平安鄉村”視頻資源為依托,實現視頻資源融合和實時視頻源智能分析,可有效發現街道亂擺攤點、垃圾堆放、后廚不規范等現象,使城市治理更便捷,為市民提供可視、可感、可知的共治環境。

網格 APP則包括人員走訪、巡查、管控、疫情防控、事件處理、人員信息錄入、矛盾排查化解、數據統計、督查考核等10個模塊。網格員通過網格APP不僅可以對轄區居民定期走訪巡查,對來合、返合人員進行數據錄入,及時上報矛盾排查化解事件。此外,隨手拍微信小程序作為面向社會群眾開放的事件上報小程序,可以通過拍照、語音、文字等方式將事件上報到所屬網格,并查看事件的處理結果。

在政務服務層面,智慧政務的建設,實現政務大廳與網上政務服務深度融合,建設覆蓋縣鄉村、一網辦理、一窗辦理的“互聯網+政務服務”體系,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。

而合水通APP的上線,實現智慧服務綜合應用的集中化、便捷化,借助手機客戶端讓政務線下辦理事項轉為在線辦理,比如可以線上繳納水電暖等費用,極大地方便了群眾,實現政務服務便捷化。

在數字農業層面,農業大數據監管平臺的建設,可以實現對奶山羊養殖過程的全面監管,真正在產業鏈中做到來源可追溯,去向可查證,責任可追究。通過在奶山羊脖頸下方植入一個米粒大小的芯片,相當于給羊制作了一個身份證,用設備掃描后可以顯示出芯片所包含的全部信息。

進入2021年以來,順應十四五規劃提出的,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。合水縣也在積極探索縣域智慧城市建設的新方法和新思路。

為了進一步促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,壯大經濟發展新引擎。合水縣正在與華為公司開展新一輪合作,通過打造“能感知”、“會思考”、“可進化”、“有溫度”的城市智能體,在提升城市綜合治理水平的同時,讓居民的幸福感更強、讓企業生產效率更高、讓行業更具創造力。