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03

首都的挑戰

任何國家首都的智慧化建設都會面臨諸多挑戰。

首都人口密集,承載功能過多,且面臨的復雜性各異,“宜居”難度較高。東京如此,首爾如此,新加坡如此,北京同樣如此。東亞各國面臨的問題,智慧城市追求有相似性也有各自差異。

「深幾度」在《東亞抗疫下的數字政府》中提到,東亞國家、東亞文化下對精細化的社會治理有著較高追求,這使得云計算、數字平臺等技術手段被投入到了城市建設中。

在日本東京,可再生能源的使用,抗災需求響應系統、電池基礎設施和智能電表是其建設重點。此外,人口過度老齡化還在衍生更多復雜社會問題,如流動性降低、醫療保健成本增高,勞動力生產率下降,社區貶值以及社會活力下降。

正因如此,日本智慧城市建設出現了“Society 5．0”(社會5．0)的倡議。其核心議題在于推動社會凝聚力,緩解老齡化問題,關心位于農村地區的老年人。“Society 5．0”的目標不僅僅是是智慧化,更是社會議題。

這一倡議由東京大學(University of Tokyo)教授德口宗司(Atsushi Deguchi)主導,在他看來,“Society 5．0”的核心不在于建設智能基礎設施,而是以社區為單位理解市民問題,通過這些技術提供適當的解決方案。

韓國首爾,集聚了韓國50%的經濟規模和超過三分之一的人口。其城市規模遠超北京,交通擁堵、生活質量低下,隨之而來的廢物管理、水源問題、能源消耗乃至社會矛盾沖突都是其問題所在。

世界銀行一份關于智慧城市的工作文件指出,在韓國“數字技術是關鍵的推動因素,但城市規劃和管理仍處于主導地位。”

首爾智慧城市的建設目標是,加強公民、政府及各方溝通,平衡社會公平、經濟增長、環境保護等相互沖突的需求。智慧交通、智慧能源、智慧市民和智慧公共空間是其發展方向。尤其是智慧市民和智慧公共空間提供了市民直接表達自身治理訴求的平臺。

新加坡是城市國家,法律嚴格,智慧城市建設方向側重于傳感器部署,以此強化動態感知。為了構建Smart Nation Sensor Platform,新加坡建設了智能國家傳感器平臺。

這套系統在去年疫情期間起到了重大作用。其智慧城市建設另一個目標是貫徹法律執行。Smart City Word在2020年3月發布的《智慧城市:理解挑戰和機遇》報告中一段話是:傳感器可以記錄市民高樓拋物、老年護理院上廁所的次數以及檢測禁區內的煙霧。

北京一方面需要更健康的營商環境,另一方面則是需要市民創造宜居生活空間。

新冠疫情之后,這一進程加速了,數字政府、未來社區、市域社會治理等問題都被提上了議事日程。社會經濟層面,會展、文旅、零售等產業的數字化同樣值得深挖。

會展經濟、文旅經濟是北京城市特色。零售企業、城市商圈面臨轉型挑戰,需要智慧零售解決方案得以支撐。

首鋼園區是典型的“生活銹帶”。鋼鐵工業遷出之后,留下了8．63km?重工業遺址。這片區域長期面臨園區轉型的挑戰,首鋼園區借助騰訊的文旅解決方案落地了冬奧主題園區和一系列文化活動,使得這片城市空間得以轉型。

騰訊云數字技術,依然可以滲入文旅、會展、地產、社區、零售等領域,為企業甚至是產業提供數字化解決方案,幫助企業、社會增效降本。

04

未來的北京

北京的未來究竟是怎樣的?我們無法做出明確判斷和準確預測。

德勤2019年末公布的《智能城市2．0》中預測,中國智慧城市建設市場規模將高達18．7萬億元。

國內智慧城市建設的速度還在加快,北京、上海、深圳等一線城市之間爭鳴激蕩,各自前行。新一線城市無論出于自身需求、跟風考量也在借此推動信息化建設。

總而言之,智慧城市的浪潮已經來臨。

城市的發展變化自有其規律,“智慧城市”作為一個所有企業都無法明確界定的概念,各個企業都有自身的業務解決方案。這些業務解決方案會推動城市的進化,縱使這個過程中存在跟風、泡沫、曲折,但城市會在這個過程中逐漸更為智能。

每一座城市各有其挑戰所在。北京作為首都,在探索過程中,會逐漸形成符合自身特色和需求的智慧城市建設路徑。

加拿大作家簡·雅各布斯被視為城市規劃領域的“教母”。她的《美國大城市的死與生》這部經典已被濫用,但每一個智慧城市建設研究都無法離開其中的核心原則:

城市不是建筑,城市不是目的,城市是市民、企業的空間。城市如同生命體,會有自身成長、發展的規律。順應城市自然發展進行建設,才會帶來健康改變。否則,建設者只能按照自身空想建設一座大而無當的建筑集群。

在當下,通過“互聯網+政務服務”整合與市民生活相關的政府服務,并打通各部門信息壁壘,提供便民生活服務,這是正在成為現實的方案,也是北京當下迫切的任務。

2008年,一首《北京歡迎你》、一場奧運會,讓北京成為了一座擁抱世界的城市。3年后,農名工歌手組合旭日陽剛的《春天里》則是唱出了無數人對北京的期待。

北京給人的情緒是是復雜的。它有其獨有的包容性,在這里你可以感受更親近、自然的社會關系,卻也要經受更為苛刻的準入條件。無數人涌入北京,無數人又離開北京。來來去去,北京依舊是那個北京。

今日的北京有自身特殊定位,對城市未來也有階段性規劃。在走向“宜居城市”的路上,北京還有諸多考驗。

新一代技術能否成為讓其“宜居”的堅實支撐,依舊值得觀察。

參考資料:

1、《北京市“十四五”時期智慧城市發展行動綱要(征求意見稿)》 北京市政府官網

2、《中關村國家自主創新示范區數字經濟引領發展行動計劃(2020—2022年)》 中關村管委會官網

3、《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》 上海市政府官網

4、《Smart cities: understanding the challenges and opportunities》Smart City Word 2020．3

5、《How is Seoul,Korea transforming into a smart city?》MYUNGGU KANG 2020．1．20