前言

2024年，首批國家級經濟技術開發區（簡稱“國家級經開區”）成立40周年。40年來，國家級經開區數量從14家增長至233家（文末可下載名單），覆蓋范圍從沿海12個城市擴展至31個�。▍^、市）。

日前，商務部完成了2024年國家級經開區綜合發展水平考核評價工作，對229家國家級經開區2023年度綜合發展水平情況進行考核評價（不含2024年新晉的4個開發區）。這是商務部于 2021 年發布新一份國家級經開區綜合發展水平考核評價辦法之后的第4次考核評價。

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數看國家級經開區四年之變

數量規模

2021年，參與年度考核的國家級經開區總數為217個，到2024年經開區考評數量增長12個，達到229個。

圖：近4年考評的國家級經開區數量

來源：火石創造產業數據中心、商務部

從國家級經開區生產總值來看，依托于政策和政府支持，近4年來我國國家級經開區地區生產總值逐年增長，截至2023年已達到14.8萬億元，同比增長5.6%（名義增長率）。

圖：近4年國家級經開區地區生產總值

來源：火石創造產業數據中心、商務部

從企業營收來看，東部地區國家級經開區擁有主營業務收入30億元以上、中西部地區國家級經開區擁有主營業務收入15億元以上制造業企業從2021年的1682家增長到2023年的1878家。

圖：近3年國家級經開區頭部制造業企業數量注：此處頭部企業定義主為東部地區主營業務收入30億元以上、中西部地區主營業務收入15億元以上

來源：火石創造產業數據中心、商務部

對外開放

從進出口總額來，近4年來規�？傮w呈現增長趨勢，從2020年的7萬億增長到2023年的10.2萬億元。近年來由于外部環境影響，進出口增長放緩。

圖：近4年國家級經開區進出口總額

來源：火石創造產業數據中心、商務部

從實際使用外資情況來看，近4年國家級經開區吸引外資規模有所下降。2020年，217個國家級經開區實際使用外資和外商投資企業再投資574億美元。2023年，229個國家級經開區實際使用外資392億美元。

圖：近4年國家級經開區實際使用外資

來源：火石創造產業數據中心、商務部

科技創新

近4年來，國家級經開區科技創新能力增強。國家級孵化器和眾創空間從2020年560家增長到2023年的707家，省級及以上研發機構翻了近一倍，從2020年的8600家增加到2023年的1.5萬家。高新技術企業從4.1萬家增長到7.3萬家。

圖：近4年國家級經開區國家級孵化器和眾創空間數量

來源：火石創造產業數據中心、商務部

圖：近4年國家級經開區高新企業以及省級以上研發機構數量

來源：火石創造根據公開資料整理

上火石創造產業數據通定位70000+園區在園企業????

02

綜合排名30強之變

綜合排名是對各開發區開放水平、科技創新、綠色發展、行政效能、區域帶動等方面情況量化評價的結果，可以視為全面“體檢”。

表：2023年度國家級經開區綜合排名前30名單

注：“0”表示位次無變化；“——”表示當年度未進榜單來源：火石創造產業數據中心、商務部

從近4年的國家級經開區綜合排名30強名單上看，除了蘇州工業園區、廣州經濟技術開發區穩居前2之外，各經開區排名每年均有不同程度的變化，有新晉也有退出，總體來看競爭激烈。

綜合排名30強呈現出區域集中的態勢。2023年度國家級經開區綜合排名30強，有17個位于長三角，占比56.7%。從覆蓋的省份來看，國家級經開區綜合排名30強涉及的省份從2020年度的16個下降到2023年度的13個省份，東部省份國家級經開區上榜數量增加。特別是江蘇省，4年來30強數量從6個增加到9個，蘇州一市就包攬了5個。

圖：2023年度國家級經開區綜合排名30強分布

來源：火石創造產業數據中心、商務部

進位經開區多數集中在東部省份。從排名上看，2023年度共有11個經開區進位，其中包括3個重新回歸榜單的開發區（沈陽經濟技術開發區、北辰經濟技術開發區、東僑經濟技術開發區）。進位經開區中，有8個均位于東部省份。

在進位的國家級經開區中，蕭山經開區尤為亮眼，從2021年度的第21位晉級到2023年度的第6位。外資是蕭山經開區的優勢所在。蕭山經開區是浙江全省外資密度最高的區域之一。2023 年，在實際使用外資前 10 名榜單中，蕭山經開區位列第一。

此外，寧波經開區也一路躍升，從2020年度的第25位一路躍升至第9位。寧波經開區聚集了3個國家級海關特殊監管區，1個自貿試驗區寧波片區，“港口+自貿區+保稅區”的功能政策疊加效應明顯。

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作者 | 火石創造 翁建萍  審核 | 火石創造  殷 莉 

       原文標題 : 數看國家級經開區4年“國考”之變，進退如何？