今年的青島政府工作報告，對制造業著墨甚多。

不僅提出“推動制造業優先發展”，還將打造“工賦青島·智造強市”城市品牌。

對制造業如此重視，起碼有兩層意思。

首先，制造業是青島的立市之本、強市之基。青島提出5年后GDP力爭邁上2萬億臺階，要完成6000億的增量，這其中制造業的“擔子”很重。

再一個，經過近5年的陣痛之后，青島制造業走出了低谷，去年制造業占GDP的比重增加0．9％，達到25．9％，上揚曲線已經開啟，這時候更需要“快馬加鞭”。

在2萬億目標壓力下，在新增長周期關鍵節點上，青島將 “工賦青島·智造強市”升級為城市品牌的高度，背后還有更為深遠的戰略考量。

對內，既然是城市品牌，“工賦青島·智造強市”體現了青島制造業的一個發力方向，隨之而來的，或許是范圍更大、程度更深的數字化轉型和青島制造品牌塑造。

對外，青島急需一個新的“人設”，改變外界對青島傳統制造業城市的印象，吸引更多高端產業和人才，提升青島制造整體水平，為打造現代產業先行城市打下堅實基礎。

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在城市形象上，青島這些年一直沒有大的突破，說“吃老本”似乎也不為過。

“五朵金花”之后，能體現青島時代特點、產業特色的名片一直沒有涌現。隨著前些年制造業進入“陣痛期”，反而被打上了“高房價、低收入”的標簽。

再看看那些“網紅”城市，杭州通過“互聯網品牌”，實現了產業與人才的“雙豐收”；深圳通過講述“科創的故事”，讓無數懷揣夢想的年輕人趨之若鶩。

青島為什么沒能講好類似的故事？說到底，還是產業實力不濟，缺少一個具有說服力的抓手。

這種情況，隨著制造業走出低谷，開啟新一輪增長周期，這一短板得到了極大的改變。

政府工作報告中列舉的一組2021年的數據，可以看出青島企業數字化轉型的成果：

實施 “工賦青島”行動，卡奧斯平臺鏈接企業達到88萬家，26個特定行業工業互聯網平臺投入運行。

青島啤酒廠成為全球首家啤酒飲料行業工業互聯網 “燈塔工廠”。

信息化和工業化融合發展指數達到93．4，居全省首位。

位列中國城市數字化轉型競爭力百強榜第6位。

在培育新興制造產業上，青島的亮點也不少。海爾等龍頭企業，堅定地轉向工業互聯網、智能制造；新培育招引的歌爾、芯恩、惠科、京東方等，讓青島一改“缺芯少屏”的產業現狀；卡奧斯、創新奇智、極視角、以薩技術等，已經成為國內頭部的工業互聯網和人工智能服務商……

總體上看，海洋經濟、智能家電、新一代信息技術、新能源汽車、軌道交通裝備五個全國一流產業集群以及航空航天、生物醫藥、新能源新材料等新興產業集群，正在快速成長壯大。其中，智能家電、軌道交通裝備2個產業集群還入選國家先進制造業集群。

數據顯示，2021年，青島規上高技術制造業增加值同比增長17．1％，快于規上工業9個百分點。

而且，越來越多的資金進入先進制造業。2021年青島高技術制造業投資增長60．5％，高于全市投資56．4個百分點，工業戰略性新興產業投資增長22．2％，高于全部投資18．1個百分點。

相關數據顯示，從2018年到2021年，青島制造業專項資金規模逐年上漲。2018年時為1．2億元，到2019年猛增至7．1億元，2021年則突破了10億元。

其中，花在技術改造綜合獎補、工業互聯網產業發展和軟件與信息產業的資金量位居前三。

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青島制造業實力的提升，給人最直觀的印象，帶來了越來越多高薪崗位，行業收入正在拔高。

4月14日，青記在《青島制造業百萬年薪挖人背后的產業升級大文章》中寫了兩個例子：海爾、芯恩砸出百萬年薪招人。

對于企業來講，它不僅僅是一則招聘啟事，也宣示了企業的實力與形象。從再大的視角看，則會提升人們對一座城市的友好度、吸引力。

這很容讓人聯想到多年前的杭州。阿里高薪招人，最終幫助杭州打造了“高收入”的人設。而青島要擺脫“高房價 低收入”的標簽，這樣的招聘啟事效果極佳。

百萬年薪肯定不是一個孤立的“空中樓閣”式的存在，僅有這一兩個崗位薪酬高。正常的情況是，這一崗位之下有諸多年薪幾十萬的職位，如此才能撐起比較合理的工資崗位體系。

智聯招聘發布的數據顯示，今年一季度，監測的38個核心城市中，青島企業的薪酬增幅位居前列，平均薪酬環比增長1．8％。

在一定程度上，折射出青島制造業的提質升級。

改變刻板印象之后，無論是產業還是人才，都會對城市重新審視。城市招徠人才與企業的機會則相應增大。

這些都可以看做是青島制造業升級的一個縮影，也是青島喊出“工賦青島·智造強市”城市品牌的底氣。

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從實際情況來看，“工賦青島·智造強市”算是抓住了青島制造最核心的優勢。

當下，從中央到地方，制造業被擺在日益突出的位置，就連杭州這樣的互聯網產業重鎮，都喊出讓制造業重新“進城”。

而且，各城市制造業發力方向基本相同：高端化和創新型。

對比來看，青島在提振制造業方面擁有有別于其他城市的優勢，一是數字化，另一個則是品牌化。

今年的政府工作報告中提到，實施企業數字化轉型專項行動，推廣 “燈塔工廠”模式，完成1000家企業數字化改造，新建100個以上智能工廠、數字化車間和自動化生產線，培育10個產業數字化轉型賦能中心。

毫無疑問，青島工業互聯網是走在全國前列的。GDP從1．41萬億到兩萬億，制造業增量來源的很大一部分，應該也在于傳統制造業數字化轉型后，帶來的效率與質量的提升。

品牌更是青島制造業賴以起家的“傳家手藝”。縱觀青島制造業這幾十年的起起落落，品牌引領始終是青島自身的鮮明特征。要知道，青島是全國最早提出并率先實施“名牌帶動、品牌興市”戰略的城市。

上世紀90年代，在“五朵金花”的帶動下，確立了青島制造在國人心中的形象，并延續了20多年的輝煌。

或許是基于對兩大優勢的仔細考量，青島將打造“工賦青島·智造強市”城市品牌寫入了政府工作報告。

放大長板，差異化突圍，成為青島新一輪提振制造業思路的鮮明特質。

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“工賦青島·智造強市”是一個城市品牌，但其內涵應該遠遠在于品牌之上，直接決定了青島打造現代產業先行城市的基礎牢固與否。

它是外界了解青島產業的名片，更應該是一個完整的產業發展體系，也是新經濟培育的助推器。

城市名片的重要性不言而喻，因為能帶來產業和人才。

2017年，寧波開啟“智能制造”計劃后，輔以相關人才政策，結果到2019年時曾創造“連續18個月制造業人才凈流入率位居全國首位”的紀錄，為寧波的產業集群提供了強有力的支撐。

而且寧波借助豐富的產業場景，工業互聯網領域也是大動作不斷。今年初，寧波數益工聯科技有限公司完成億元A輪融資，由元生資本領投，老股東高瓴創投、華創資本均持續加碼。這是一家專做工業軟件的公司。

這樣的公司，寧波有很多。僅寧波推進工業互聯網的主體機構工業互聯網研究院，已經孵化十余家創新型企業。

雖然這幾年青島制造業占GDP的比重已在逐漸增加，但與此同時依然面臨著優質大項目少、企業創新研發能力薄弱、利潤率不高等問題，進而影響到這座城市的稅收、一般公共預算收入、人均可支配收入等效益，同時圍繞著制造業的服務業也停留在較低的層次，還會造成城市核心區域的寫字樓空置率高，等等。

對于青島來說，應該將“工賦青島·智造強市”這一城市品牌上升到青島現代產業體系構建的高度，以此為抓手，做更多文章。

一方面要通過“工賦青島·智造強市”城市品牌，進一步講好青島制造品牌故事，宣傳推廣不能少。2019年，青島啟動了新一代金花培育計劃，多家企業品牌組團上央視、請明星直播帶貨、對接各大電商平臺要流量、市級領導為企業站臺、組織“青島品牌日”系列活動……不僅擴大了企業品牌知名度，也實現了銷售業績的增長。

另一方面要以品牌打造為切入點，采取切實舉措繼續提升制造業，圍繞青島產業布局招引一批重大產業項目落地，圍繞產業鏈核心環節培育一批高精尖企業，吸引集聚更多高端要素，提高青島制造整體水平。

尤其是圍繞青島七大優勢產業和十大新興產業，制定招商圖譜，盡快招引、落地一批體量大、質量優、業態新的好項目；同時，繪制“卡脖子”創新地圖，加強關鍵核心技術攻關，努力突破一批重大“卡脖子”問題和可供產業化的關鍵技術。

在城市之間的競爭越來越注重稅收（尤其是增值稅、企業所得稅、個人所得稅等三大稅種）、企業利潤、人員工資等效益指標的當下，如何在實干中充分放大“工賦青島·智造強市”城市品牌內涵，助力青島制造業高質量發展，需要青島拿出更多破局舉措。

       原文標題 : 關鍵節點，青島立起這個城市品牌的戰略深意