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據新華社消息，美國白宮10月17日宣布，美國即日起啟動退出萬國郵政聯盟的程序。

萬國郵政聯盟是什么組織？特朗普政府為什么又要退出呢？

原因竟與中國有關。

據美國《紐約時報》17日報道，美國白宮當日宣布，美國即日起啟動退出萬國郵政聯盟的程序。與前幾次“退群”略有不同的是，此次美國計劃退出萬國郵政聯盟的主要原因之一，是中國可以在該組織框架下向美國以較低費率郵寄包裹，被特朗普認為損害了美國利益。

中國是一個電商大國，跨境電商快速發展的今天，中國占據了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一。

在國際郵政業務中，有一個叫做終端費（terminal dues）的東西。什么是終端費呢？

你住在A國，你的朋友小志住在B國。小志過生日，你要給他寄禮物。那么這個禮物從你手上到小志手上需要經過兩步：

1、你去A國郵政支付郵費，由A國郵政把東西寄到B國。

2、B國郵政把東西交到小志手上。

B國郵政肯定不會免費為你服務，這就涉及到所謂的終端費。也就是說，你付錢給A國郵政，而A國郵政給B國郵政支付終端費。

這個終端費怎么定的呢？

這就是萬國郵政聯盟（Universal Postal Union）的由來了。1874年成立，后來歸到聯合國系統之下。總部設在瑞士首都伯爾尼。萬國郵聯每4年開一次大會，商定終端費，一國一票，投票結束后18個月內實施。

由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個終端費的制定并不反映各個國家的經濟狀況，而是反應普遍意愿。

發達國家以支持發展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費保持在較低水平。

但是當年確定這個原則的一個現實情況就是，那個時候大家寄信比較多，而現在大家已經不怎么寄信了。國際交流可以通過電子郵件，甚至社交軟件來實現。

國際郵件中出現的更多是網購商品。

說到這里，想必聰明的讀者朋友們已經知道為什么特朗普要對郵費發難了。因為中國作為發展中國家，享受了較低的終端費。而中國同時又是一個互聯網商業大國。

中國商品本來就物美價廉，結果美國郵政還要以低廉的價格幫中國人運東西。特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜！

所以他在郵政領域如何“讓美國再次偉大”呢？就是要給中國的終端費漲價。

2017年，美國人增加了郵費。針對“寄到美國快遞小包數量最多的國家”，郵費將增長13％。但是哪怕這樣，美國郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續加錢。

《紐約時報》提到，退出萬國郵政聯盟的決定是在特朗普的強硬派貿易顧問納瓦羅的敦促下作出的，他認為此舉是挫敗中國的一種方式，也是挑戰世界貿易組織等國際集團權威的機會。

但專家表示，這一做法無法從根本上改變中國商品物美價廉的現實，“真正受懲罰的是美國消費者”。

可以說，這很特朗普。