撰文 ｜ 綜合

來源 ｜ 選址960

國家發展改革委會近日發布了《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》（后簡稱「方案」），對于全國大數據中心布局城市、發展規模，給出明確答案。

多地規劃國家樞紐節點

方案根據能源結構、產業布局、市場發展、氣候環境等，指出在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點（以下簡稱「國家樞紐節點」），發展數據中心集群，引導數據中心集約化、規�；�、綠色化發展。

對于國家樞紐節點以外的地區，重點推動面向本地區業務需求的數據中心建設，加強對數據中心綠色化、集約化管理，打造具有地方特色、服務本地、規模適度的算力服務。加強與鄰近國家樞紐節點的網絡聯通。后續，根據發展需要，適時增加國家樞紐節點。

再生資源豐富區規劃大型中心

國家樞紐節點該如何發展？方案提到，原則上，將大型和超大型數據中心布局到可再生能源等資源相對豐富的區域。在城市城區范圍，為規模適中、具有極低時延要求的邊緣數據中心留出發展空間。

具體布局如下：

引導超大型、大型數據中心集聚發展，構建數據中心集群，推進大規模數據的「云端」分析處理，重點支持對海量規模數據的集中處理，支撐工業互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫療、視頻通話、人工智能推理等抵近一線、高頻實時交互型的業務需求，數據中心端到端單向網絡時延原則上在20毫秒范圍內。貴州、內蒙古、甘肅、寧夏節點內的數據中心集群，優先承接后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。

起步階段，對于京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等跨區域的國家樞紐節點，原則上布局不超過2個集群。對于貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等單一行政區域的國家樞紐節點，原則上布局1個集群。集群應注重集約化發展，明確數據中心建設規模、節能水平、上架率等準入標準，避免盲目投資建設。

在城市城區內部，加快對現有數據中心的改造升級，支持發展高性能、邊緣數據中心。鼓勵城區內的數據中心作為算力「邊緣」端，優先滿足金融市場高頻交易、虛擬現實／增強現實（VR／AR）、超高清視頻、車聯網、聯網無人機、智慧電力、智能工廠、智能安防等實時性要求高的業務需求，數據中心端到端單向網絡時延原則上在10毫秒范圍內。

需求、規模、質量三高地區在東部

當下，我國數據中心產業發展近況如何？

中國信息通信研究院日前發布的《數據中心產業發展指數（2021年）》（后稱指數報告）顯示，我國數據中心產業規模高速增長，近5年年均增速超過30％。截至2020年底，我國在用數據中心機架總規模達到400＋萬架。

從發展規模、發展質量和發展環境三個維度看，我國31個省市數據中心產業發展總體呈現東部地區規模較大，中部地區發展質量較高，西部地區發展環境較好的特征。

指數報告同時指出，新建數據中心，尤其是大型、超大型數據中心有逐漸向中西部以及一線城市周邊轉移的趨勢。

就綜合排名前10的省市來看，京津冀、長三角、粵港澳區域的省市處于領先水平，部分中西部省份榜上有名。

因北上廣等熱點地區數據中心市場需求快速攀升，但受限于電力、土地資源的制約，河北、天津、江蘇、浙江等周邊地區逐漸承接一線城市外溢需求。其中，廣東、江蘇、上海、河北、北京在用機架數量位列全國前五，規模均超過30萬架；上海、北京、廣東、浙江、河北上架率占據全國前五位。

青海、內蒙古、甘肅等中西部省市因氣溫較低，發展數據中心產業具備天然優勢。

此外，數據中心作為能耗大戶，電價成為數據中心發展的一大重要影響因素。

中西部地區為吸引數據中心建設投資，提出了減免電價附加基金、定向電價扶持以及電價多邊交易等優惠政策。總體來看，中西部地區數據中心產業發展環境較好。