2021年3月17日，我國臺灣地區“空軍參謀長”黃志偉透露，臺灣地區空軍已累計接裝42架升級改造而來的F－16V戰斗機，并計劃在3月20日舉辦該型戰斗機的接裝儀式。他還稱F－16V已擔負戰備任務，“看得更遠、也打得更遠”。按照臺灣地區目前計劃，F－5戰斗機和“幻影”2000－5戰斗機將批量退役，這使得F－16系列成為該地區的主要空中力量。一方面，臺灣當局努力在2022年前完成對現有140余架F－16A／B的升級到F－16V的工作，同時也積極推進購買66架洛馬公司最新型F－16V，使其F－16機隊規模突破200架；另一方面，臺灣當局與美簽署飛行員訓練合同，為其提供飛行員培訓計劃和維護／后勤支持。臺灣地區空軍正在逐漸換裝成“三代半”的美式戰斗機，并在美軍的幫助下開展飛行員培養和聯合作戰訓練。

一、即將統型成以美國F－16V為主力的三代半機隊

1、升級現役的F－16 A ／ B

早在2016年11月，美空軍與洛馬公司簽訂了對外軍售（FMS）合同，將臺灣地區的約140架F－16 A／B第20批次（Block 20）飛機升級為F－16V標準（同等標準但新生產的F－16被洛馬公司稱之為F－16第70批次飛機）。這項耗資53億美元的升級計劃被稱為“鳳凰提升”，計劃在2018年至2022年之間進行系列升級，升級到F－16V后將配備諾格公司的AN／APG－83有源相控陣雷達、新的任務計算機、電子戰套件和其他改進的航電設備等，并集成了新型精確制導武器。

臺灣地區是F－16V升級的啟動客戶。漢翔航空工業公司（漢翔公司）已與洛馬公司合作，在臺中的新工廠進行了這項工作，這是亞太地區最早的一個F－16V升級維護中心，于2020年8月正式運行。在臺灣設立維護中心有助于提高升級效率，也使臺灣地區對F－16V的認識和理解更加深刻，更好滿足該地區對維護和維修服務不斷增長的需求。洛馬公司作為設備制造商，能在臺灣地區設立分部，標志著美國計劃與其加強國防工業之間的合作�！傍P凰提升”計劃在剛啟動初期遇到了一些延誤，一方面是遇到漢翔公司人員短缺的問題，已經額外招聘200名員工，緩解了人員短缺問題；另一方面是軟件問題推遲了升級計劃。漢翔公司最初計劃在“鳳凰提升”計劃下每年升級24架飛機。此前，美國洛馬公司還對兩架臺灣飛機進行了升級。在2018年10月，漢翔公司完成了第一架F－16V的升級，交付給了嘉義市的第4戰術戰斗機聯隊，為剩余飛機的升級鋪平了道路。據外媒報道，到2020年在嘉義市部署的F－16V已不少于15架。

2、采購全新的F－16V2019年8月，特朗普政府已正式批準了80億美元的軍貿協議，向臺灣地區出售約66架全新的F－16第70批次飛機，這些F－16將是臺灣地區20年以來在美國最大的采購。這次軍售也許受到中美之間殘酷的貿易戰影響，是貿易戰向其他地緣政治領域的延伸。以前的奧巴馬政府考慮到會破壞與中國的關系，拒絕了臺灣地區的購買要求，只批準了升級計劃。這項計劃稱為“鳳凰翱翔”，要求前兩架F－16V（單座和雙座）在2023年之前交付以進行初始測試，而全部66架飛機要到2026年完成交付。據外媒報道，這批飛機中有56架單座型和10架雙座型。這批飛機是對臺灣地區主戰裝備規模結構的補充，計劃替換目前部署在臺東附近的F－5E／F飛機。此外，其在20世紀90年代購買的法國“幻影”2000－5飛機也即將面臨退役的問題。

F－16V彩頁（洛馬公司圖片）

值得注意的是，本次軍售清單很全面，主要包括了75臺通用電氣公司的F110發動機、75部AN ／ APG－83雷達、120套ALE－50拖曳誘餌、70臺夜視儀、27具兼容夜視功能的“聯合頭盔提示系統”Ⅱ或“蝎子”（Scorpion）頭盔顯示／瞄準系統、20個地面簡報／講評站等。還包括電子戰數據庫和任務數據文件（MDF）開發、支持設備、測試設備、軟件交付／支持、人員培訓、飛行／戰術手冊、技術文檔和地面訓練設備（包括飛行和維護模擬器）等。

二、F－16V的“美式”訓練

2019年4月，美國政府批準了一份5億美元的續約合同，由美空軍提供指導、飛行操作、維護支持和培訓設施，訓練臺灣地區F－16飛行員并提供維護支持。主要承包商URS聯邦服務公司（URS Federal Services）和L3公司，續簽合同將包括飛行訓練、參加經批準的訓練演習、訓練彈藥、供應和維護支持、備件和維修零件、支持設備、計劃管理、資料、文件、人員培訓和訓練設備，加油、技術和后勤支持服務以及其他相關要素。此前，美國很少公布這種培訓計劃。美國政府公開宣布臺灣軍方飛行員正在美國接受培訓，這與以往的做法背道而馳。美國通常只訓練北約組織成員等主要盟國的部隊，其決定公開訓練臺灣戰斗機飛行員的決定標志著美國與臺灣的軍事聯系緊密。

1、駐美訓練自20世紀90年代臺灣從美國購買第一批戰斗機以來，臺灣地區的F－16飛行員已經在亞利桑那州的盧克空軍基地訓練了二十多年。

駐外訓練是F－16V發揮戰斗力的關鍵組成部分。駐外訓練計劃通過美國的培訓來提升臺灣地區飛行員的任務準備水平。培訓提供了一個“基礎”課程，可以讓經驗豐富的飛行員參加，并顯著提高他們的戰術水平。飛行員首先需要在家中接受理論訓練，然后再前往美國參加速成班，并與美國同行進行聯合演練。此次簽署的F－16V合同仍將在盧克開展訓練，但是基地的第21戰斗機中隊及其F－16飛機將于2020年開始搬遷至圖森國際機場，為新的F－35戰斗機提供空間。搬遷將使臺灣耗資約800萬美元，計劃于2021年完成，這比美國先前宣布的時間晚了兩年。

臺灣地區希望將訓練基地移至西海岸，尋找一處“海岸線位置”能更好地模仿臺灣的陸海地理的區域，并希望其飛行員與美海軍F－18飛行員一起進行培訓，以便為他們熟悉如何與美海軍一起作戰，也正在考慮模擬訓練在臺灣海峽上空飛行和纏斗。2、本地模擬訓練2017年8月，美國L3鏈接公司（L3 Link）獲得合同向臺灣空軍建造并交付F－16V任務訓練中心（MTC）。MTC將包括四個完全聯網的任務模擬器，專門為模擬器訓練而設計。 臺灣地區MTC于2018年和2019年間交付，它將通過添加最先進的航空電子系統來取代臺灣現有的F－16任務模擬器，從而升級現有能力到F－16V標準。

F－16 MTC的核心是L－3 Link的HD World標準集成產品，建立在通用硬件和軟件設計基礎上，將高清顯示器、圖像生成器、數據庫和物理處理技術相結合，創建了高度逼真的戰斗機訓練環境。每個F－16 MTC系統都包括四臺模擬器，四個教員／操作員站，兩個簡報／講評系統以及一個任務觀察中心。波音公司正在為每架F－16 MTC提供教練／操作員站，任務觀察中心和簡報／講評系統。

臺灣空軍的F－16V MTC支持基礎飛行訓練、飛行員轉換機型訓練和高級技能培訓。飛行員將使用最先進的模擬器練習起飛、著陸、低空飛行和應急程序。MTC使飛行員能夠進行任務級別的訓練，以及發現和確定目標的能力，同時還能準確地發射多種武器。MTC節省了很多飛行時間，并且模擬器能夠模擬真實飛行中不可能發生的情況。這些高保真設備將使大部分F－16飛行員訓練能夠使用模擬器進行，創建復雜的對抗場景，既節省了臺灣空軍的時間和金錢，同時又更好的培養了戰斗機飛行員。

3、網絡訓練

MTC的模擬器可以單獨運行，也可以聯網在一起，包括在MTC內部的四機局域網以及分布式任務運行（DMO）網絡環境中。以F－16MTC為例，其在全球20處以上的地點使用，如在日本三澤基地也部署了F－16MTC。此前，日本三澤基地F－16MTC參加了在美國阿拉斯加的“紅旗”軍演活動，成為了不斷擴展的全球LVC混合訓練網絡的一部分。理論上，臺灣地區的MTC也可以作為虛擬飛行員參與美軍的各種大型軍事演習，如“紅旗”、“虛擬旗”等，在技術上沒有障礙。美軍的分布式作戰網絡（DMON）功能全面，橋接了不同制造商生產的模擬系統，允許遍布全球的不同飛機模擬器平臺通過安全網絡實時在虛擬環境中一起訓練，為“真實、虛擬和構造”（LVC）訓練提供了虛擬結構的骨干網。憑借20年的DMON經驗和在全球85個地點的300多臺模擬器集成，可擴展且網絡安全的集體培訓解決方案。本地模擬器、威脅生成系統、實時靶場威脅和實裝時飛機的連接大大增加了日常訓練復雜性。

三、升級后可能的訓練重點

1、加強對海打擊

臺灣地區在被迫更改F－16V駐美訓練基地的時候，特意強調了對海作戰的需求，包括想選取具有海峽特點的地形和海岸線環境，以及需要與美海軍航空兵進行合練，熟悉如何協調和配合。另外一層意思可能也是請美海軍擔負一部分假想敵的作用，讓其熟練反航母和反艦載機作戰。

F－16V宣傳彩頁（美國洛馬公司圖片）

2019年7月，臺灣空軍兩架F－16進行AGM－84“捕鯨叉”導彈的實彈測試，是自2001年以來首次對“捕鯨叉”導彈進行機上實彈發射演練，模擬打擊臺灣東南沿海的高價值海上目標，擊沉了用東北地區某省命名的一艘退役船只。通常在花蓮基地的第5 戰術戰斗機中隊的F－16承擔掛載“捕鯨叉”導彈的反艦任務（嘉義基地的第4中隊通常使用AGM－65“幼畜”導彈），目前F－16和AGM－84“捕鯨叉”的組合是臺灣地區防御重要戰略水道和打擊海上目標的關鍵裝備。

2、探索對地打擊

在臺灣地區新購買的66架F－16V合同中，還有用于“杰達姆”和激光指導JDAM的各種引信和零件，還包括少量“杰達姆”實彈。這些采購可能會用于其對地打擊測試的目的。具體包括了6枚用于制導炸彈的FMU－139D引信、6枚用于制導炸彈的FMU－52引信、6枚用于制導炸彈的MK－82惰性炸彈；3個KMU－572“杰達姆”套件，GBU－38／54、3個DSU－38A精密激光制導傳感器（PLGS），用于GBU－54激光制導型“杰達姆”（LJDAM）集成，以及彈藥的測試和工程、技術和后勤支持。通過開展對地武器的測試，也許能看出臺灣地區空軍在嘗試進行防守反擊的戰略。

3、完善情報偵察

臺灣地區空軍也正在為其F－16機隊采購新的遠程偵察吊艙。當大陸海軍船只駛過臺灣海峽時，花蓮基地的F－16還負責偵察巡邏。分配給第12戰術偵察中隊的RF－16配備了“鳳眼”傾斜攝影偵察吊艙（Phoenix Eye LOROP）。臺灣地區空軍正在尋求規�；�列裝MS－110遠程傾斜攝影吊艙來升級F－16偵察能力。MS－110是DB－110的衍生產品，在光電／紅外功能上增加了多光譜功能，有望解決目前在夜間和全天候環境中效率低下的問題。根據美國聯合技術公司航宇系統公司（今美國雷神技術公司旗下的柯林斯航宇系統公司）的說法，DB－110是一種110英寸（約合2．79米）焦距偵察系統，能夠晝夜探測超過80海里（約合148千米）的范圍高分辨率圖像，每小時可以收集1萬平方英里（約合2．6萬平方千米）以上的高分辨率圖像。（臺灣海峽最窄處為68海里（約合126千米），配備MS－110的F－16能夠在不離開臺灣地區領空的情況下觀測大陸的海岸線）。

4、減少機場依賴

臺灣地區認為其空軍基地會在戰爭的初期成為重大打擊目標，遭到持續破壞，很難完成修復工作。所以公路起降訓練一直是臺灣地區空軍訓練的重點之一，經常能看到其飛機在公路上起降及充填加掛的照片和相關報道。

此外，不排除在戰時美軍會在臺灣地區東海岸的外海區域設置空中加油區為臺F－16V開展空中加油支援，幫助其增加留空時間。2020年8月，美在臺協會發布“加油機”照片作為“安全合作月”的一部分，顯示一架美空軍的加油機為臺灣地區的F－16戰斗機加油。該加油機來自亞利桑那州盧克空軍基地的第21戰斗機中隊，而該戰斗機是臺灣購買的參加該基地F－16訓練計劃的10架飛機之一。

四、小結

到2023年前后，臺灣地區的F－16V機隊將具備一定規模，且經過了較為充足的駐美訓練，能部分提升聯合作戰和防御性制空的水平。美軍的訓練基礎設施和作戰經驗能幫助其少走一些彎路，快速掌握F－16V的特點，更好發揮其作戰效能。此外，臺灣地區開始將目光投向了購買F－35，尤其是B型。它的短距起飛和垂直著陸能力符合臺灣地區在一次重大沖突期間分散作戰的策略，降低對空軍基地和戰備公路的依賴。但是，美國短期內出售F－35給臺灣地區的可能性不高。還有另一種選擇也許更加可行，即對臺出售或出租已換裝有源相控陣雷達的F－15C／ 飛機。這些飛機沒有強大的空對地能力，但是比F－16更適合防御性制空，能通過升級提高空空導彈的掛載數量，還不違反美國只能向臺灣地區出售“具有防御性”武器的規定。隨著時間推移，臺灣地區獲新成熟裝備的可能性會增加，并且在外部專家的直接幫助或間接支援下，可能會取得一些進步。

（中國航空工業發展研究中心  何曉驍）        

本篇供稿：系統工程研究所